确保总量 适时调节是粮食安全体系的有效措施

纵观历史，横看世界，无粮不稳，这已是人类社会历史被证明了的真理。粮食，不仅是具有使用价值和价值的一般商品，而且是一种特殊的商品。何谓“特殊”？因为它关系到国计民生，关系到社会的稳定和发展，关系到国家安全等重大政治问题。我们社会主义中国经过长期奋斗，解决了10多亿人的温饱问题，这是我国引以自豪的重要标志之一。但我们应当看到，我国耕地每年都在减少，人口每年都在增加，加年10年内西部陕、甘、宁、川、青、新、退耕8700余万亩，中部、东部在10年内1／3的的耕地将改种经济作物，耕地是人类赖以生存的宝贵资源。据农业部预测，今年全国粮食作物播种面积有加速减少的趋势，加上干旱、洪涝、虫害等，今年春夏全国粮食减产。粮食生产情形不容乐观。为政之要、首在足粮。我国人均年粮现有量不足400公斤，妆世界粮食危机线人均占有量370公斤，如果再不驾正确引导，确保耕地面积和粮食产量的双稳定，那么，民以食为天，粮食是国民经济基础的基础，将成为一纸空文，我国的粮食安全堪忧。

谈沿海城市粮食安全问题

福州共有639万人口，是全省最大的粮食消费市场，供求平衡程度较 ，随着城乡经济发展，粮食短缺日益增大，粮食安全问题至关重要。去年10月党的十五届五中全会决议中提到“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮食供求平衡”。如何建立和确保粮食安全，我认为加强政府调控与市场调节的有机结合是解决沿海城市粮食安全问题的思路，在此，谈几点看法。