建设韧性城市应对巨灾风险

目前,我省存在着城市在进行地下空间规划和管理时并未充分考虑到气候,尤其是集中降雨量的影响;应急预案和救援演习未跟上建设速度;预警机制失灵,预警机制的关键不是有没有发出预警,而是效果如何、发布后的反馈如何;群众的防汛认识不足及对预警信号的含义和预警信息发布后需要做哪些事情不清楚等诸多问题。城市应对灾害的举措,往往是在灾害发生之后跟进补漏的。现阶段我们只能趋利避害,在做好防灾减灾及灾后重建的同时,还要考虑更深层次的问题,建立"韧性城市"的发展理念,让城市统筹发展与安全,夯实城市的底线结构和韧性基础,面对巨灾风险,各个城市能安全应对和快速恢复。

将防灾教育纳入中小学课程体系

此次洪灾警醒我们:防灾意识是有效防灾的前提,而"敏锐的防灾意识来自防灾教育,防灾技能的培养和掌握来源于防灾演练"。为此,建议将防灾教育纳入中小学义务课程。目前,国外的防灾教育已必不可缺。以日本为例,公开资料和数据显示,75%的日本小学生普遍认为"不远的将来,身边会发生大地震";90%的人最担心的灾害是地震。

政府需引导民间抗灾公益行为理性参与

"7·20"洪灾面前,全国各种救援力量齐聚灾区,民间团体和志愿组织也迅速展开爱心接力,汇成了一股爱的正能量。然而,随着越来越多的志愿者参与,全社会的热情被点燃,或自发或被动地参与到抗灾公益活动当中。其中,出现了聚焦性、信息混乱影响部分企业的正常经营秩序等不理性的群体性效应现象。救灾是非常专业的事情,没有专业的培训与组织,普通民众可能在搜救过程中对自身和救援对象都造成伤害。