话语分析:农村政治研究的拓展进路和方向——读纪程《话语政治:中国乡村社会变迁中的符号权力运作》

1990年代以来,以村民直接选举与自治为核心的中国农村政治改革与发展,使农村研究成为跨越学术的公共性话题和国内外多学科关注的焦点,处于学术公共意义上的＂显学＂地位。这一时期的中国研究几近进入一个言必称乡村民主的＂草根时代＂,也涌现了一大批富有成效的研究成果。然而,在世纪交替之际,

城镇化进程中的社会风险

在城镇化的进程中,社会风险急剧加大,社会稳定形势严峻。中国要有效地防范大规模的社会动荡,需要一系列社会改革。一是要走出稳定思维的误区,建立维稳缓冲机制;二是以县政改革为突破口,建立基层公共服务型政府;三是建立合理的社会利益表达和博弈机制。

政治行政化:县域治理的结构化逻辑——一把手日常行为的视角

文章以吉登斯的结构化理论为分析框架,从县委书记日常行为的视角,揭示了县域治理在转型社会中的实践形态,进而呈现并透视县域政治再结构化的过程和逻辑。作者认为县域治理再结构化遵循的是政治行政化的逻辑。所谓政治行政化是指县域政治中履行自下而上表达功能的机构和行动都被整合进了行政过程中,对县域政治结构进行非制度化的行政整合。这种再结构化的县域秩序表现为政治行政化动员模式。政治行政化动员模式通过整合分化的政治结构,实现了经济的奇迹并走向赶超型现代化。但由于自下而上表达功能的弱化和缺失,使这种赶超型现代化以牺牲政府与社会的良性关系为代价,并把县域政府置于底层社会抗争的第一线。