加强财政投资评审管理的思考——基于河南省郑州市的情况

2013年郑州全市完成评审项目2897个，完成评审额339亿元，审减42．1亿元，平均审减率15．6％。2014年市本级共完成投资评审项目1200个，为政府节约资金16．82亿元。按照“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，郑州财政积极做好政府投资评审工作，从工程项目招标控制价的审核，施工现场跟踪服务，一直到工程竣工结算的审核进行全程参与，切实保障财政资金的使用效益。

按预算法要求提高财政预算执行进度

用好财政资金，提高其使用效益，确保“少花钱多办事、办好事”，不断改善民生和提高社会的福祉是政府的职责。但在财政资金的安排使用过程中，每年的财政预算执行前慢后快，年终花钱集中是不争的事实。尽管年终花钱集中有客观的一面，但预算支出过度集中在年底，难免给人以“年终突击花钱”之嫌。这不仅影响经济社会事业发展，影响社会民生的改善，而且影响财政资金使用效益，影响社会资源的有效利用。

促进跨境电子商务发展财税政策建议

为促进跨境电子商务发展,近年来中央和地方出台了一系列财税政策,实行出口退税和免税政策,执行进口零售商品新税制,重点扶持跨境电商出口和B2B,重视对跨境电商产业链的扶持,创新财政和税收扶持方式。但目前跨境电商财税政策也存在一些问题,本文就促进跨境电子商务发展提出财税政策建议,包括全面统筹跨境电商财政税收政策,完善财政股权扶持方式,转变财政扶持导向,支持信用金融创新,完善跨境电商税收法律政策,健全跨境电商税收征管制度和退税机制。

城市建设资金管理与事权划分问题研究

城市建设资金包括财政性城市建设资金和非财政性城市建设资金。城建资金的特点是缺口大,近年来对国家财政政策形成了一定影响。目前,城建资金管理和事权划分还存在一些问题,包括资金来源分散、多头管理、收入构成不合理、资金使用碎片化、支出管理被动、工程造价不实、区级推进PPP难度大、市级承担的城建事权重等,而且标准不统一。本文在分析这些问题的基础上,就进一步完善城建资金管理与事权划分提出政策建议,包括规范城市建设资金来源管理,加大中央财政投入,整合城建资金使用,强化支出管理,完善财政性资金与社会资金合作管理,以及分类统筹城建资金收入,强化区级政府城建事权。

促进融资租赁业发展的财税政策建议

融资租赁是集融资与融物、贸易与技术服务于一体的现代商业模式，已成为我国现代服务业的新兴领域和重要组成部分。目前河南省郑州市融资租赁业发展与沿海一些城市相比有着很大差距，本文通过借鉴学习广州、厦门、舟山、西安等城市促进融资租赁业发展的财政政策措施，并根据国家已经出台的税收扶持政策，对进一步促进郑州融资租赁业发展提出财税政策建议。