公共管理研究的逻辑起点:公共事务

任何理论和学科体系的建立,都需要首先确定一个最为基本的范畴作为其演绎的出发点,即逻辑起点。逻辑起点的确立必须符合三条质的规定性:它是最简单、最抽象的范畴;它揭示对象的最本质规定;它与反应对象的历史起点相同。从公共事务的发展历史来看,公共事务与公共管理发展的历史起点相同。从公共事务的属性来看,公共事务本身所具有的属性反映了公共管理的"公共"本质属性,公共事务与公共管理的研究对象相一致。同时,公共事务是公共管理中最常见、最简单、最抽象的范畴,可以独立存在,是公共管理一切矛盾的"胚芽"。公共事务完全符合逻辑起点确立的三条规定性,公共事务是公共管理的逻辑起点。

郑州城市商业空间发展的历史与反思

物质空间是城市生活和社会经济发展的载体,城市空间又是城市中社会、经济、文化等各种活动的综合结果,郑州在近代作为一个自开商埠的城市,其城市空间的发展有着独特之处,一方面铁路的修建为郑州城市空间的扩展提供了机遇,成为郑州发展的原动力,而交通、经济、文化、社会等各种因素在城市空间发展过程中是互相作用的。另一方面,地方政府强有力的介入对这个城市的发展至关重要。

试论地方高校行政管理人才培养变革的“两难困境”

近年来,受到就业与招生的双重压力,地方高校正在探索行政管理教育变革的良策。但是,探索尚未解决问题,变革面临众多新的困惑:教育理念是"通才"还是"专才"?培养目标是"政治"还是"行政"?培养取向是"宪政主义"还是"管理主义"?培养制度是"原则性"还是"灵活性"?培养评价是"基本素养"还是"专业素养"?可见,对于地方高校而言,行政管理人才培养变革存在"两难困境",谨慎而行,才能保证改革的合理性和恰当性。

可持续发展与人的发展关系的新探索——读陈新夏教授《可持续发展与人的发展》

可持续发展和人的发展是中国现代化建设面临的重要问题。学界对可持续发展及人的发展已有诸多分析,但对二者的关系尚缺乏系统深入的深究。陈新夏教授所著《可持续发展与人的发展》（人民出版社2009年1月出版）一书,以马克思主义人的发展理论为视角,在理论与实践的结合上,对可持续发展与人的发展的关系做出了比较系统深入的探讨。

浅论政府文明与政府行为文明的内涵及其关系

政府文明是政府这一社会主体现代化的内容和结果,是人们改造社会及自身所获得的积极的成果和进步状态,包括政府管理理念、政府管理体制和政府管理行为三个部分。政府行为文明是人们改造社会及自身所获得的积极的成果和进步状态在政府行为中的体现。政府行为文明是政府文明的重要组成部分,是政府文明的体现者,是政府文明实现的决定环节,直接决定着政府文明能否实现。

社会变迁与社会管理创新:从“管理社会”到“协作治理”

社会管理是官学两界热议的话题之一,但官学两界对社会管理的认识却存在分歧,其本质就是社会管理的传统模式与现代模式间的冲突。诞生于工业社会的传统社会管理模式在日益复杂和多变的社会问题面前渐露疲态,创新管理模式适应后工业社会发展成为必然。协作治理模式以问题解决为导向,寻求一致性的公共政策,其所主张的全方位参与模式及参与主体间的对等关系,不仅迎合了社会发展的趋势和要求,更是当前我国社会管理创新的意义所在。

当代中国新公共管理模式可行性的生态分析

西方新公共管理运动成功的决定因素在于:官僚制的高度发育、市场经济的高度发达、市民社会的发展及强大。当前的中国公共行政缺乏这三个条件的支持,新公共管理模式在中国的推行存在着制约条件。

行政还是管理——浅析有关公共行政概念的几个问题

作为一个学科的公共行政学,其核心概念是公共行政;公共管理和公共行政之间存在着很大区别,而从学科概念的规范性上讲,行政管理是不规范的,行政和管理不能结合在一起。

政府对高新技术企业融资服务体系的建设策略研究

高新技术产业等新经济的发展越来越受到我国政府及社会的高度重视,高新技术企业由于其经济附加值高、吸纳就业能力强等优点,有利于提高我国经济产业结构、提升就业水平,进而提高国民经济发展程度。文章对于此问题进行了讨论,分析了高新技术企业融资难的根本原因,并据此提出政府对高新技术企业融资服务体系的建设策略。

构建我省现代产业发展体系的路径研究

河南省产业发展无论是规模还是结构都存在一些突出问题,特别是资源、投资依赖程度较高,初级加工比重偏大,整体竞争力不强。但构建河南省现代产业体系也面临着世界范围内的产业结构调整和国际国内产业转移方兴未艾等重大机遇。我省可以从优势带动、高端带动、开放带动、龙头带动、技术带动、产城互动等六种途径来建构现代产业体系。

郑州市街道名称调查报告

以搜集到的郑州市407条街道名称为语料,从语言学的角度分析街道名称的音节特点、组合成分及规律,从文化的角度分析街道命名的理据。研究中发现,郑州市街道名称中存在的一路多名、滥用方位词、街道名的非对称性和街道名相似度高等问题,这些问题的解决都有待规划部门的统一规划和部署。

古代中越关系史的多重解读与正确定位

当代中越官方和民间对于古代中越关系存在不同的解读。越南官方因不同时间和场合有不同的解读,越南学者和民间多强调古代越南的"从属"和中国的"压迫"。中国官方和学者在不同场合对古代中越关系也有不同解读,但总体立场稳定且相对客观。中越之外的第三方多倾向于越南的观点。对古代中越关系不同解读的典型事例是"二征事件"。实际上,历史上的中越关系绝不同于目前中越的关系模式,不能以现代国际关系准则来衡量历史上的中越关系。

梁启超的学校管理思想

梁启超是中国近代学校教育领域里一位极富成就的开拓者。对于学科建设,他主张汲取外国先进课程设置经验,依据国情编好教材;对于学校管理,他强调加强师资建设,做好学生管理工作。他不仅在学校教育理论方面建树颇多,且躬耕实践,为中国近代学校教育事业的发展做出了巨大贡献。

基于AHP的高校毕业生就业质量评价模型构建

运用层次分析法(AHP),构建高校毕业生就业质量评价模型。实证结果表明,薪酬福利和个人发展指标在高校毕业生就业质量评价中所占权重较大;在二级指标中,劳动报酬、劳动合同和单位性质对高校毕业生就业质量评价的影响较大。

我国公共政策实践前沿问题的综述

20世纪80年代以来,我国政策科学发展迅速,为促进公共政策的科学化、民主化、法制化做出了很大贡献。但是,当前我国公共政策实践中依然存在着很多的问题。本文对这些公共政策实践前沿问题进行了综述,并提出了相应的解决对策。

对大学生进行中国传统文化教育的途径

当前,在民族文化日益走向伟大复兴的时代背景下,大学生的中国传统文化素养亟待提高。对大学生进行中国传统文化教育的途径是:开设通识课程,开掘学科课程的人文内涵,改革传统的授课方式,提高教师文化素养,重视中国传统文化教材建设,营造校园文化氛围和有效利用社会资源。

农民组织化:内涵与衡量

正确理解农民组织化的内涵才能明确农民组织化的重要意义,依据科学的指标体系才能对农民组织化水平进行准确地衡量以真正了解农民组织化的态势。所谓农民组织化,是指分散的农民组织起来的活动过程和呈现出的组织化水平高或低的状态,在方式上有自组织化和被组织化,内容上包括经济上的组织化,也包括政治和文化上的组织化;农民组织化水平的高低需要从广度和深度两方面才能进行全面衡量,并且在政治、经济和文化等不同领域,衡量的指标也有所不同。

慧琳《一切经音义》重纽反切结构特点

用反切比较法和反切结构分析法重新统计和分析慧琳《一切经音义》中的重纽反切,结果发现,慧琳《一切经音义》重纽的反切结构具有如下三条规律:(1)上字决定律;(2)下字声母区分律;(3)上下字和谐律。我们倾向于认为,慧琳《一切经音义》重纽反切上下字的高度和谐性,反映了语音的变化,说明其重纽两类的区别已经由介音的不同发展为声母的不同。

“协作治理”的三维辨析:名、因、义

近年来,作为一种全新的政府治理模式,协作治理已经成为国内学者的新宠。但是,当前学术界对该课题的研究存在着概念运用混乱的情况,其根本原因在于英文词组翻译的误差。无论是从原意表达的准确程度来讲,还是从词语的使用历史及政府治理实践来看,"协作治理"的翻译都显得更为准确。协作治理作为政府治理的新模式,它是政府治理应对社会变化需求的选择,它不但强调多主体的全方位参与模式及参与主体间的平等,更以问题解决为导向从而寻求一致性的公共政策。

高校思想政治理论课实践教学研究述评与反思

实践教学是高校思想政治理论课教学过程中的一个重要的环节,从已有的研究成果看,主要探索了实践教学的意义,存在的问题及原因,改革的思路与模式等。这些研究对于总结和推动高校政治理论课实践教学具有积极作用,但也存在一些问题,需要进一步研究。