新时期人民法庭干警同质化现象之实证思考——基于湖南省南部某市43个基层法庭的调查与分析

当前,人民法庭中出现了许多年轻干警,类似于经济学上所提及的同质化现象。对湖南省南部某市43个基层法庭进行调研,发现该市人民法院干警同质化现象也比较严重,主要表现为年龄相仿、专业相似、社会阅历相似。年轻干警是人民法庭提升办案质效的有效途径,缓解人民法庭案多人少矛盾的强力手段。但年轻干警同质化弱化了干警之间的传帮带且难以打破论资排辈等问题,同质化竞争导致年轻干警出现“混”“乱”心理。所以,人民法庭必须做好老、中、青三级阶梯队伍建设,加强与院机关干警轮流换岗,打破论资排辈来消除人民法庭干警同质化现象,为推动新时代人民法庭工作高质量发展提供人才保障。

人民陪审员制度实施中存在的问题及改进建议——以郴州为例

自2005年《关于完善人民陪审员制度的决定》实施以来,人民陪审员制度在司法实践中获得较好的实施,但也存在系列问题,主要表现为人民陪审员的广泛性不足,参审时间难以保证,履职能力受限,物质保障存在差距,当事人主动申请安排人民陪审员的案件极少。建议加大对人民陪审员制度的宣传力度,赋予人民陪审员切实可行的权利,明确规定人民陪审员及其所在单位不履行义务的责任,降低人民陪审员的学历选任条件,规范人民陪审员的告知程序,提高人民陪审员的物质待遇。

司法改革背景下的法官员额制改革——以中部H省C市中级法院为样本的考察

从应然视角来看，法官员额制改革具有多重价值。从实然视角来言，法官员额制改革存在一些问题与困难。通过对中部H省C市中级法院实证调研与认真分析，来剖析现实中存在一些难题。为了解决这些难题，迫切需要探寻国内外实践经验和对现实进行反思和审视，并试图确立五大原则和进行具体路径设计，以期对推进我国法官员额制改革有所裨益。

人民法庭在审理涉农离婚案件中的风险与防范——基于H省C市43个人民法庭的现状调查

为了保障人民法庭工作人员的生命安全,选取H省C市43个人民法庭的工作实例,就人民法庭审理涉农离婚案件在起诉前后、庭审中、庭审后、判决后、执行等阶段表现出来的各种风险进行展示,并从硬软件严重不足、当事人新需求新期待、调解难度不断加大、心理干预机制严重匮缺、社会关怀机制尚未建立等方面探讨风险产生的原因,以及从加强软硬件建设、积极应对突发事件、发挥多元化纠纷解决机制功能、建立健全心理干预机制、建立社会关怀机制等方面提出防范对策,以期对保护人民法庭工作人员的生命安全有所裨益。

推进法院执行工作高质量发展

党的二十大报告指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,提出“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的奋斗目标。党的二十大报告指出的高质量发展思想深邃,内涵丰富,对于人民法院而言,不仅包括人民法院审判工作的高质量发展,而且包括人民法院执行工作的高质量发展。人民法院执行工作是依靠国家强制力确保法律全面正确实施的重要手段,是维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的关键环节。推进法院执行工作高质量发展对我国经济社会发展具有十分重要的意义。

完善认罪认罚从宽制度研究的调研报告

司法实践证明,认罪认罚从宽制度契合我国当前刑事犯罪结构变化,符合刑事司法发展规律,是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新。但调研中也发现当前该制度在司法适用中仍存在着量刑建议采纳率较低、审判中心作用发挥不够、当事人参与协商制度与司法人权保障机制不到位、精准量刑建议与庭审实质化的兼容衔接不足等四个方面的突出问题。对此,需要转变观念,凝聚共识,加强与相关机关协作配合,依法做到应用尽用,共同推进认罪认罚从宽制度稳健运行,以审判为中心,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用,加强与参与主体之间的协作配合,各司其职共绘刑事司法同心圆。

城市化进程中涉及农民工犯罪的实证分析——以裁判文书网所载之湖南省法院的判决为视角

随着中国城市化进程的加快，大量农民涌向城市舸工谋生，“他们为城市化建设做出巨大贡献的同时，由他们滋生出的犯罪问题也成为城市化进程中的伴生物，成为构建和谐社会不和谐的声音，引起社会的广泛关注”。国家统计局发布的数据显示，截至2017年年末，全国农民工总量达28652万人，其中外出农民工17185万，而本地农民工亦有11467万之多。

公民个人信息的刑法归类研究——基于场景理论的判断标准构建

精准划定个人信息的类别关乎侵犯公民个人信息犯罪的定罪与量刑。然而,审判实务中信息类别认定的裁判尺度并不统一,原因主要在于刑法“三分法”与民法“二分法”易生龃龉,信息场景运用的动态化和类别规定的静态化之间存在矛盾,信息类别的形式判断与法益侵害的实质审查引发冲突。场景理论为个人信息的刑法归类提供了一个动态的分析框架,以此确定个人信息的敏感性具备属性契合、价值同向、逻辑一致的前提条件。凝聚和吸收既有裁判规则的共识,对场景理论进行适当的本土化和刑事化改造,探索构建场景融入和场景抽离双重路径下的个人信息类别判断标准:场景融入通过对信息处理者、信息来源、信息处理目的、信息处理影响后果等场景要素的考量评估法益侵害风险等级;场景抽离回归作为内因的个人信息内容,并在双重判断路径的基础上归纳形成指导同类案件的裁判规则。

论失信被执行人信用修复机制

建立失信被执行人信用修复机制具有重要的现实价值,在政治效果上可以促进社会治理体系和治理能力现代化,在法律效果上可以从源头切实解决执行难问题,在社会效果上落实善意文明的执行理念。尽管建立失信被执行人信用修复机制具有多重意义,但是构建我国失信被执行人信用修复机制仍然面临着许多问题与困难。首先在理论上存在分歧,各方对失信被执行人信用修复机制的内涵有不同解读;其次在实践过程中,失信被执行人信用修复机制的构造也不同;最后在程序方面也存在失衡,被执行人信用修复缺乏可操作性。针对不同的问题提出不同对策:第一,科学界定失信被执行人信用修复机制的内涵。第二,完善失信被执行人信用修复机制。第三,完善失信被执行人信用修复机制的操作环节。

浅谈鲍卫忠精神的认知、信守和实践——以扎根基层服务百姓的精神为切入点

近期,最高人民法院开展向鲍卫忠同志学习活动。鲍卫忠同志的优秀事迹令人感动和深省,本文拟以鲍卫忠同志扎根基层、服务百姓为切入点,在二元视角下解读鲍卫忠精神,并结合当前正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,寻求我国广大法官弘扬鲍卫忠精神的路径。

拒不履行民事调解书是否适用拒不执行判决、裁定罪

案号(2021)豫1522刑初517号案由拒不执行判决、裁定罪裁判要旨拒不履行民事调解书是否适用拒不执行判决、裁定罪不能简单论断,而是要看人民法院在执行阶段是否已经依据民事调解书制作并送达了执行裁定书。

诉讼前转移财产行为构成拒不执行判决、裁定罪

[案情]公诉机关:湖南省桂阳县人民检察院被告人:刘某海2017年7月18日,被告人刘某海驾驶小型普通客车搭乘欧阳某某等人,在湖南省郴州市桂阳县桂阳大道黄沙坪镇柳塘村路段发生车祸,致欧阳某某等人受伤。经桂阳县公安局交通警察大队认定,刘某海承担此次事故的全部责任。

失信被执行人信用修复机制之建构与适用

建立失信被执行人信用修复机制具有重要的现实价值,在政治效果上可以提升社会治理体系和治理能力,在法律效果上可以从源头切实解决执行难问题,在社会效果上落实善意文明的执行理念。但是,构建我国失信被执行人信用修复机制仍然面临着许多问题与困难,在理论上各方对失信被执行人信用修复机制的内涵有不同解读,在实践中失信被执行人信用修复机制的构造也不同,在程序方面被执行人信用修复缺乏可操作性。对此,应科学界定信用修复机制的内涵,完善失信被执行人信用修复机制和信用修复机制的操作环节。

论检察机关提起公益诉讼的权力属性及职权配置

检察机关提起公益诉讼的核心问题是权力属性及职权配置的宪法问题。立足于中国特色社会主义检察机关的宪法定位与检察监督制度发展的历史经纬,检察机关提起公益诉讼的权力属性不是法律监督权的宽泛解释,也不是诉讼监督权的自然延伸,而是检察机关通过提起诉讼的方式行使一般监督权。检察监督的改革创新为一般监督权的续造提供了新的契机。而权力属性为一般监督权的定位也为检察机关提起公益诉讼的职权配置,尤其是在监督方式、监督程序以及监督内容的制度设计上提供了新的路径。

裁判文书“说理难”的现实语境与路径选择

近年来,我国裁判文书说理研究成为热点。然而,关于司法公开对裁判文书说理的影响、影响法官裁判文书说理主要原因及切实可行对策的研究尚且不足。司法公开是把"双刃剑",影响法官说理的主要因素是案多人少的矛盾、裁判文书未繁简分流、法官业务能力及素质高低。为此,迫切需要从司法实践层面,就司法公开对裁判文书说理的影响、影响法官裁判文书说理主要原因及切实可行的对策等问题提出符合审判一线、真实与客观的观点。

论环保法庭的实践困境及其发展出路

为了应对日益频繁的环境纠纷,我国法院纷纷设置环保法庭,而已经设置好的环保法庭却面临无案可审的尴尬局面。我们结合司法实践,探讨了建立环保法庭的法理基础和价值功能,重点从现行法律缺陷、专项救济基金匮乏、专业人才不足三个方面分析其面临的实践困境,提出了转变思维方式、完善立法、建立环境公益诉讼救济基金和法院自身建设等四个方面的发展出路。

加强党员干部生活作风建设路径探讨

加强党员干部的生活作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。为此要重点把好"入口关"、构筑源头防线;加强自我约束,构筑基础防线;加强党性教育,构筑思想防线;培养健康生活情趣,构筑道德防线;完善监督机制,构筑监督防线。

行政机关负面信息披露法律规制路径之探寻——以我国食品安全事件为样本

从背景探究,发现行政机关负面信息披露的现代兴起之缘由。随后,对现状反思,基于我国食品安全事件的实践分析,并结合三个行政机关负面信息不披露的案例,通过三个效应来进行行政机关负面信息不披露的弊端分析。揭示当前行政机关负面信息披露有三个困境。接着,考察美国行政机关负面信息披露制度。同时,该国负面信息披露在运行中也产生了一些的问题,并且留给了我们一些启示。最后,进行整体蓝图规划,构建我国行政机关负面信息披露制度。

人民法庭参与执行工作的实证探寻——基于协同思维的视角

通过人民法庭参与执行工作的历史考察,揭示自从上个世纪九十年代以来到基本解决执行难的阶段乃至到切实解决执行难的阶段,人民法庭参与执行工作在法律文本和实践样本上的不断探索。从应然角度看,人民法庭参与执行工作既是有助于促进执行工作,又是建立审执一体化机制的需要,更是促进基层社会治理的需要,还是人民法庭司法为民的体现,而且是加强人民法庭建设的的需要。然而,执行实践中,人民法庭参与执行工作的实践却不多。究其根由,一是审执分离与自审自执之间存在的矛盾,二是人民法庭落后的配备与现有审判任务之间存在矛盾,三是执行工作要求"一性两化"与人民法庭现有落后局面之间的矛盾。针对上述困境,为了让人民法庭参与执行工作向纵深方向发展,基于协同思维视角提出如下破解困境的路径:一是树立立审执衔接理念,二是加强中心法庭建设,三是实行执行案件繁简分流,四是探索新型的办案模式,五是引入社会力量和社区网格员以及律师参与执行工作。