实施集中发展战略 实现更高水平的发展——关于鄂尔多斯市“十一五”发展的思考

“十一五”时期，是鄂尔多斯市抢抓机遇、加速发展的关键时期。能否抓住抓好这五年，谋求大发展，实现新跨越，事关率先全面建设小康社会的发展大局。

鄂尔多斯市煤炭工业可持续发展的战略选择

煤炭工业是鄂尔多斯市重要的支柱产业之一，“九五”以来，全行业实现产值48亿元，利税总额12．8亿元。全市财政收入超亿元的5个旗区，全部是产煤旗区。煤炭及相关产业的从业人员有30多万人。在我市二次创业中煤炭工业如何可持续快速发展，是鄂尔多斯经济实现跨越式发展必须研究解决的一个重大课题。

加快鄂尔多斯市旅游业发展的调查与思考

一、全市旅游业发展的现状。近年来，鄂尔多斯市坚持“旅游资源市场化、企业化、社会化、资本化、人格化”的发展方向，加大旅游资源开发力度，大力改善旅游基础设施，全方位开拓旅游市场，努力提高服务质量，全市旅游产业规模进一步发展壮大，对经济发展的促进作用日益突出。

对鄂尔多斯农牧业现代化的构想

(一)农牧业的生产力水平显著提高，具备了加快发展的基础。从基础条件方面看，农牧业生产力有了好的基础。种植业，600多万亩耕地．有400余万亩保灌面积，还有50万亩左右的下湿地，占到耕地的四分之三左右。这为我市农村牧区经济发展提供了坚实的物质基础，我们完全可以抗御中等程度的自然灾害；养殖业，8500万亩草场．2000万亩林地，随着禁牧休牧政策的深人人心，生态环境不断改善，为畜牧业提供了可持续发展的基础。基础设施，除了少数牧区和丘陵区外，

用统筹城乡发展理念谋划“三农三牧”

今年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我们认真贯彻“中央一号”文件精神，坚持用统筹城乡发展的理念谋戈扩三农三牧”问题，深入实施地区“收缩转移、集中发展”战略，现代农牧业建设正在破题，新农村新牧区工作扎实推进，农村牧区保持了又好又快发展的大好来势。

努力打造旅游产品 全力开拓旅游市场

十一届三中全会以来，鄂尔式斯市的旅游业从无到有，从小到大发展势头逐年趋好，特别是“九五”期间，全市共接待游客388万人次，实现旅游收入6.4亿元.旅游人数年均增长20%以上,远远超出全国11%的增长水平.2001年,共接待国内游客130万人次,海外旅游者6800人次,创汇200万美元,旅游总收入约3亿元人民币,2002年全市旅游总人数预计可达到150万人次,总收入完成3.6亿元.

区域创新——地方经济快速发展的驱动力

区域创新是指在一个行政区域或经济区域内，以技术创新为中心的相关主体互动的体系与机制，在区域创新体系中企业是创新主体，政府及社会相关方面的创新是支撑。良好的区域创新体系能够有效激发创新主体的不断探索、改善系统的功能，激发创新的活力，不断推动技术创新的发展，增强企业的核心竞争力和地区经济的扩展力。因而，一个地区经济的竞争力，最终取决于地区技术创新能力强弱。鄂尔多斯市“八五”、“九五”期间经济的持续、快速发展，创造了令人瞩目的“鄂尔多斯经济现象”，根本原因在于区域创新。进入新世纪，为保持全市经济的快速发展，市委、政府提出的二次创业目标，走进发达地区行列，根本动力仍在于走区域创新之路。

结合实际认真落实科学发展观

现阶段,促进经济社会协调发展,必须坚持以经济建设为中心,不断做大做强经济总量,为社会事业的发展奠定坚实的物质基础;必须在保持经济快速发展的同时,更加注重社会事业的协调发展,加大投入,深化改革,认真解决好教、科、文、卫等社会事业的统筹发展问题;必须坚持以人为本,将经济社会发展的成果体现到人民群众的收入增长和生活质量的提高上,让更多的人得到更多的实惠。