关于加强开发区党风廉政建设的实践与思考——以湖北省鄂州市为例

湖北省鄂州市现有国家级开发区1个，省级开发区2个。2012年，三个开发区以全市8％的土地和10％的从业人员，创造了全市44％的地区生产总值、48％的固定资产投资、41％的规模以上工业增加值，开发区对全市经济增长的贡献率不断提高，已成为鄂州市经济发展的重要“引擎”。开发区是改革开放“先行区”和区域经济发展“引擎”，同时也是腐败问题多发易发区。加强开发区党风廉政建设规律研究，对于促进开发区快速健康发展具有十分萤要的意义。

关于严明政治纪律和政治规矩的思考

党的十八大以来,党中央把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题,释放了从严治党、依规管党的强烈信号.我们必须适应新形势新要求,把握工作规律,找准“病灶”所在,让政治纪律和政治规矩成为“硬杠杠”,为协调推进“四个全面”提供政治保障.

新的历史条件下推进反腐倡廉建设的思考

备受瞩目的党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决策,为我国经济社会发展勾画出了新蓝图,同时对反腐倡廉建设提出了新要求。在新的历史条件下,只有准确把握反腐倡廉的新形势与新任务,不断增强工作的预见性、针对性、创造性,把党风廉政建设和反腐败这场"伟大斗争"引向深入,才能为全面深化改革提供坚强保证。

坚持与完善集体领导和个人分工负责相结合的制度

党的十四届四中全会《决定》明确要求党的各级组织,在伟大而艰巨的改革开放和社会主义现代化建设新时期,必须进一步坚持与完善集体领导和个人分工负责相结合的制度.历史经验证明,这一制度是我们党的根本领导制度,是民主集中制原则在党内政治生活中的科学运用.在建立完善社会主义市场经济体制的新形势下,怎样一以贯之地坚持与完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,是党的各级领导干部必须认真研究解决的一个重要课题.一。

必须正确认识解放思想

解放思想,实事求是,是马列主义、毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓.这一理论武器是我们认识事物,坚持改革的法宝.但是,近些年来,在解放思想过程中,有人随心所欲地给某件事、某种行为加上解放思想的帽子,在人们的观念和行为上造成了一些混乱和误解,因此有必要予以纠正和廓清.第一,必须正确认识解放思想与尊重客观规律的关系世上的事物千差万别,都有各自的发展规律.这就要求我们按规律办事,决不能仅凭热情和勇气去“闯”,去“冒”.要在遵循客观规律的前提下,不断地去探索和创新.在这方面我们有过太多的教训:1958年“大跃进”时,我们头脑发热,不顾客观规律,提出“人有多大胆、地有多高产”、“

纪检监察工作服务加快经济发展方式转变的对接途径探微

加快经济发展方式转变，是党中央、国务院作出的重大战略部署。纪检监察机关作为负责党的纪律检查和行政监察的专门机构，必须围绕这一决策部署贯彻落实，创新思维，履职尽责，在促进经济转型、跨越发展中找准切入点，努力实现纪检监察工作与服务加快经济发展方式转变的有效对接。

纪检监察在社会管理中如何发挥作用

社会管理是政府职能的重要组成部分,加强和创新社会管理是加强党的执政能力建设的重要内容。站在纪检监察的视角来考量,目前社会管理领域主要存在以下问题:社会管理的机构、格局与快速流动的社会节奏、快速变革的社会结构、日益复杂化的利益结构和群众日益增长的多元需求不相适应;维护群众利益、协调利益关系。

完善制约机制 规范权力运行

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,这是保证领导干部正确行使权力,有效预防和治理腐败的治本之策。近年来,鄂州市以制约和监督权力为核心,以改革创新为突破口,积极探索建立权力制约监督机制,有效规范行政权力运行,推动反腐倡廉建设取得了新进展。一、科学配置权力,明晰权力边界。鄂州市以"自我革命"的精神和"先行先试"的勇气,建立科学的权力结构。

构建在线监察平台规范权力运行

近年来,鄂州市纪委监察局以廉政风险防控为主线,以加强权力运行制约监督为重点,积极探索构建行政职权运行暨廉政风险防控在线监察平台,不断推进电子监察工作领域的拓展和深化,扩大电子监察范围,着力提升反腐倡廉建设科学化水平。一、围绕改革驱动。

以工作实绩检验结合融合成效

在成果转化中推进纪检监察工作高质量发展。党中央部署开展主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿,是我们党加强自身建设的具体实践,必须聚焦纪检监察机关的政治属性、政治功能,以高度政治自觉抓好结合融合,努力把主题教育与教育整顿成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的实际成效。

消除中介组织发展的“盲区”

市场中介组织是介于政府与市场之间的“第三组织”。发展中介组织有利于分化社会管理，延伸政府服务，增强社会自律，完善市场体制。

以“四抓”促从严治党向纵深发展

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。省纪委十届七次全会准确把握湖北党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征,与时俱进,创新实践,吹响了我省党风廉政建设和反腐败斗争新号角。各级纪检监察机关和纪检监察干部要锲而不舍、勇于担当。

为政治生态精准画像

营造风清气正的政治生态要在精准画像上下功夫,探索解决'画什么''如何画''如何用'等基础性问题。'画什么'可通过三个层面探索:从村级画起,由基层向中层推进,逐步完成区(开发区、街道)和乡镇政治生态画像;从部门画起,由单位向系统推进,逐步完成市直机关和行业系统政治生态画像;从干部画起,由个体向群体推进,逐步形成地方政治生态整体画像。

协同作战破疑案

党的二十大报告强调,“以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”。作为党内监督和国家监察专责机关,纪委监委应当积极发挥作用,履行全面从严治党协助职责和监督责任,主动加强与各类监督的互动协调贯通。市纪委监委与市司法局的一次“协同作战”,就是我们发挥各类监督优势,整合各方力量快速精准有效发现和推动解决问题的实践。

深化巡察协作,形成监督合力

巡察是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，必须加强巡察监督与执纪监督、派驻监督的协作融合，才能充分发挥党内监督的强大合力。一是上下联动“一盘棋”。

注重审理协调 确保案件质量和效果

审理协调是纪检监察机关审理工作的重要组成部分，做好审理协调工作，有利于案件审核处理工作顺利进行，有利于保障案件质量．有利于改善办案效果。我们在审理鄂州市委党校常务副校长熊某案件过程中，通过大量的协调工作．统一各方认识，使这起分歧意见较大的案件得到妥善处理．达到了组织满意、多方认可、本人服气的效果。

以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”

省纪委十一届三次全会强调:要在加强日常监督上取得更大成果,用好监督执纪'四种形态'。'四种形态'既体现严查严管严教,又体现对党员干部的关爱。鄂州市纪委监委着力让'红红脸、出出汗'成为常态,以'红脸出汗'推动干部以过硬作风和良好状态'干事流汗',奋力开创新时代鄂州城乡融合高质量发展新局面。