自然资源用途管制的有效实施及其制度保障——美国经验与中国策略

尽管中美两国的国情与立法体制不同,但美国自然资源用途管制的有益经验仍然值得中国借鉴。就中国而言,要发挥好政府在资源管制中的作用,并着力提升管制的针对性与科学性;要完善相关的法律制度,以保障政府管制权的规范行使,健全资源利用的环境影响评价机制,促进主体功能区的科学规划,并加强资源用途管制的效果评价。

三峡库区土家族非物质文化遗产开发与传承的可持续发展机制管窥

三峡库区在社会发展中积累了丰富的非物质文化遗产,尤以土家族非物质文化遗产最为突出,成为土家族历史发展的见证和珍贵的文化资源。由于多种原因,目前三峡库区土家族非物质文化遗产面临濒危、变异、衰退甚至消失的状况,亟待加强保护与传承。文章在对三峡库区土家族非物质文化遗产现状进行分析的基础上,就三峡库区土家族非物质文化遗产保护与传承、开发与利用以及可持续发展提出了诸多建设性意见。

环境标准的法律属性与制度构成——对新《环境保护法》相关规定的解读与展开

环境标准是法律授权相关部门制定的用于控制污染、保护环境的各种技术规范的总称。环境标准虽然不是法的渊源,但其一旦被法律法规所援引,或者被环境行政机关所采纳,就具有了法律上的约束力。环境标准的制定与环境标准的适用的有机结合,形成完整的环境标准制度。这一特征决定了环境标准制度构成的二元结构。把握环境标准制度构成的二元结构,需要全面剖析制定环境标准和适用环境标准过程中存在的各种法律关系,以及不同类型的环境标准之间制度构成的差异。

论国际体育仲裁庭之权限——特别以CAS奥运会特设仲裁为例

以意思自治为基础的国际体育仲裁机制始终是渊源于、因此也始终是服务于当事人这一基本主体的。为着这一目的而依托于当事人合意建构出来的仲裁庭在国际体育仲裁中居于更主动的地位,享有广泛的权力去推动整个仲裁程序的进行。这些权力依其功能可分为三方面:独立仲裁权、自裁管辖权,以及程序管理权。独立仲裁权是其最高需要;自裁管辖权是对独立仲裁权最彻底的担保;同时,为推动独立仲裁有效施行,也需要仲裁庭具有必要的铁腕手段以管理和推进仲裁程序,此即为仲裁庭的程序管理权。三权在握,国际体育仲裁庭就能确保公平、独立、高效地作出仲裁裁决。

知识产权市场化改革:正当性与对策研究

改革阻碍知识产权市场化运营的体制机制,实现知识产权从法权化向市场化的转变,对于推动经济体制转型、建设知识产权强国、完善知识产权法律制度,具有重要意义。知识产权市场化改革不可能一蹴而就,必须运用法治思维和法治方式推进改革,在市场化改革进程中转变政府职能,建设法治政府和服务型政府,同时构建知识产权市场化政策体系,找准改革的着力点和突破口。

国际体育解纷机制的复级化及其正当性——基于CAS仲裁体制之研析

体育争议因其时效特性尤其强调争议解决机制应具有高效品质。以CAS为典型的体育解纷体制却以复级化为普遍态势,它位于各体育组织之外构成其内部解纷机制的二级延伸,这对体育解纷机制的高效性造成了负面影响,对解纷效率有所贬损。效率的局部丧失辩证地为体育争议的复级解纷机制带来了积极补偿。以CAS为顶点的复级伞形解纷机制有利于公正、中立地化解体育争议,并通过CAS发挥裁决优化和规范统一的功能。我国体育争议解决机制的复级化重构或者以CAS为复级管辖机构,或者以中国专业体育仲裁机构为复级管辖机构,后者更符合中国体育发展的独特规律。尽快建立《体育法》上专业体育仲裁机构成为该方案的前提与关键。

生态文明背景下自然资源民事法律责任制度之完善

完善自然资源法律责任制度是加强生态文明制度体系建设的重要内容。生态文明背景下完善自然资源民事法律责任制度,旨在及时制裁侵犯自然资源权益的违法行为,有效保护合法的自然资源权益。这就需要在明确自然资源权益的具体内容和侵犯自然资源权益的法律责任形式的基础上,明确侵犯自然资源权益的行为所应当承担的法律后果,尤其是要进一步完善侵犯自然资源权益的民事法律责任制度,并清晰界定国家作为自然资源所有者的民事法律责任。

唐末五代时期杨师厚与朱梁王朝之兴衰窥探

唐末五代时期是我国封建社会内部又一次大分裂割据的历史时期。杨师厚是唐末五代社会巨变中,从战争中成长起来的一代枭雄,后来成为朱梁王朝的股肱之臣。杨师厚对朱梁王朝的兴衰成败和五代十国的历史进程至关重要,他在推动朱梁王朝的建立,稳定朱梁王朝的统治、平定朱梁王朝的叛乱等方面都起了举足轻重的作用。

案件传播中的律师微博研究

网络舆论的复杂性致使对网络内容的管理难度增大。随着律师集体维权现象的增多,案件传播中律师微博言论的管理问题也愈发引人注意。文章提出从主体角度管理网络舆论的对策,认为对于律师微博言论的管理要借鉴"善用善管媒体"这一党和政府媒体执政过程中的基本经验,并做到持之以恒。律师微博言论虽然有可能影响司法公正,但是司法公正只有在遭受到"明显而即刻的危险"时,对于律师微博的言论才有必要运用法律手段加以限制。除此之外,主要应通过强化司法机关在信息传播中的责任,采取技术手段与鼓励律师自律等方式来对其进行综合管理。

论环境公益诉讼与环境行政执法之冲突与消解

我国生态环境损害救济存在环境公益诉讼的民事责任与环境行政执法的行政责任的功能重叠、环境司法权与行政权间的行权竞合与司法权越位等冲突。究其原因在于对环境公益诉讼与环境行政执法定位的不准确。为此,我们应在对司法权与行政权关系的一般原理进行探究的基础之上,阐明环境公益诉讼与环境行政执法应是“互补”与“监督”关系。二者冲突之消解应以“行政优先,诉讼兜底”及“多元治理,尊重专长”为原则。循此为进,完善环境公益诉讼诉前程序,重点根据环境行政执法与环境公益诉讼的诉讼请求的匹配度进行精细化设计。调适环境公益诉讼与环境行政执法的责任方式,将赔偿损失作为环境民事公益诉讼特有之责任方式,而恢复原状不应纳入环境公益诉讼的民事责任范畴内。

环境行政命令与环境行政处罚的错位与匡正——界分基准与功能定位的视角

环境行政命令与环境行政处罚是两种相互独立又关联的行政决定行为。独立性决定二者的边界关系应是清晰明了的,即通过内容的惩罚性(核心)+形式的意思性(补充)+结构的保障性(辅助)的基本模式加以界分,并从解释论与立法论双重路径解决环境行政命令与环境行政处罚的模糊地带——责令性行政行为立法概念不清、性质难辨之难题。关联性旨在二者衔接关系应是具有先后次序性,即环境行政命令在二者衔接关系中具有优先适用性,处于基础性、主导地位,这是由环境行政命令与环境行政处罚的基础性与保障性行政行为性质界分及其功能定位所决定的。在此基础上,二者衔接关系之未来立法应以前置条件的关系为基础规范结构,其他规范结构的设计则应考虑违法情节、功能定位、适用条件等因素以解决现行法律规范中衔接关系不合理之困境。

中国传统文化对大学生思想道德观的建塑与提升

在全球化时代,现代化带来的文化转型与多元文化并存是我国社会的重要特点。在多元文化视野下,通过中国传统文化的教学,不断创设我国大学生思想道德教育环境,发扬传统文化中的思想道德优势,使之与大学生思想政治教育相融合,对弥补当代大学生的思想道德缺陷、塑造和提升其思想道德素质具有积极的借鉴意义。

我国城市流动人口管理立法的价值转向与新定位

我国城市流动人口管理立法的价值取向经历了由"限"到"控"再到"便"的演变。这种演变历经了相应的历史时期,对应着不同的社会情势,而演变的背后逻辑正在于这些法律法规制定的社会背景,即当时的经济社会发展状况。十八大、十八届三中、四中全会和中央城镇化工作会议,对城市流动人口管理立法做了以"融"为价值取向新的定位。我国城市流动人口管理立法价值取向的这种演变契合了国际社会对国内人口流动的认识,将推进中国融入世界的进程。

大数据时代定向广告中的个人信息保护——《中国互联网定向广告用户信息保护行业框架标准》分析

对于大数据时代定向广告中的个人信息保护,不同国家在理念及制度上是有差异的。《框架标准》确立了针对不同类型信息的分类保护制度,而且将身份关联信息作为隐私权保护的对象,加以重点保护。不过,《框架标准》只提供了针对个人信息的基本保障,其所使用的"告知-同意"模式存在用户对个人信息的决定权落实难,以及规范精细化程度低,可操作性不强等问题。通过分析从完善个人信息保护的角度提出,大数据时代定向广告的规制还应不断加强个人信息保护理念和制度的创新。

纠纷解决、信号传递与乡土正义——来自兴安村的田野实践

转型期的乡土纠纷可分为内生型纠纷和外生型纠纷,尽管以内生型纠纷为主,但二者均属可控性纠纷。以信号传递模型为分析工具,发现乡土纠纷解决的运行逻辑呈现二元性:对于内生型纠纷注重调解,对于外生型纠纷则诉讼优先。乡民无论选择何种解纷路径,都体现了其置身乡土语境的理性选择。通过"当事人——利益"维度与"解纷者——秩序"维度的深度解析,展示了乡土纠纷解决的正义观:它是对眼前的纠纷利益与长远的综合利益的整体权衡,是对国家法与民间社会规范的交错运用,是对乡土秩序与自身利益的统筹衡平,目的是维护安身立命的乡土生存空间,以实现乡民自身利益的相对最大化。最后得出一个基本结论:国家制定法与民间社会规范只有促进各方达成利益与秩序的衡平,才能实现二者的真正合作,并且这种解纷模式仍将长久地存在于中国乡土社会,直至乡土规范与现代法治的完美融合。

专利法的“绿化”：风险预防原则的缘起、确立和适用

基于预防科学不确定性带来的环境风险,以及对科学技术乐观主义的反思,在环境法中率先引入了风险预防原则。虽然在风险预防原则的含义、性质与地位等问题上存在争议,但环境法的风险预防原则以其明确且统一的核心理念为规制环境风险发挥着重要的作用。通过对"铬鞣皮废料制备食用明胶专利"事件的分析,主张在专利法中确立并适用风险预防原则,并通过专利审查中风险评价制度的建立和实施,避免发明专利可能带来的人体健康风险、生态风险和社会风险,从而促使专利法在推动社会科技进步的同时,能够有效地控制科学技术潜在风险的发生。

新闻媒体、记者权利保障视阈下新闻业监管规范的现状及问题反思——兼论设立新闻道德委员会的意义

通过对新闻法律、伦理规范文本及其实施效果的研究发现,这些规范性文本在对新闻媒体及记者权利保障方面存在诸多缺陷,主要存在授权性规范涉及范围有限,义务性规范操作性不强以及权利缺乏司法程序的保障三大问题。新闻道德委员会的设立是当前中国新闻监管领域的一次有益探索,对于新闻媒体、记者权利保障规范的完善乃至促进整个新闻业的发展都是一个良好的契机。

景颇族纠纷解决的仪式维度

纠纷解决仪式不仅仅是解纷机制的外在载体,甚或就是纠纷解决过程本身。文章以维克多·特纳的阈限理论、符号理论和正反结构理论为主要分析工具,把静态描述和动态场景结合起来,深入剖析了景颇族解纷仪式的功能及合理性;并通过总结景颇族解纷仪式的四个特征进一步阐释之,目的是对当今审判仪式的完善和法律信仰的形成提供借鉴。

生态文明背景下国家自然资源权益的制度保障

完善国家自然资源权益保障制度,是加强生态文明制度建设的重要内容。从制度上保障国家作为自然资源所有者的权益,要合理区分自然资源类型,落实自然资源用途管制制度;要严守生态红线,完善生态区域功能规划制度和环境影响评价制度;要健全自然资源公益诉讼制度,完善国家自然资源权益的司法救济途径;同时,还要用制度规范国家自然资源权利的行使,促进自然资源的合理利用。

知识产权可仲裁性的发展趋势论

知识产权类型多样,其可仲裁性不可划一而定。以专利为典范的某些知识产权争议由于关涉公共利益而在不同国家具有不同的可仲裁性定位。当今世界格局在知识产权可仲裁性的立场上分为激进、现实与保守三大主义。拓展知识产权的可仲裁性程度,是知识产权私权化和仲裁的私人自治二者的个别及交互要求,代表了世界发展之宏观走势。