强化财政基础设施建设的制度逻辑与实施路径——以财政资金“一体化”内部控制为视角

预算约束软化、执行力不强等问题始终存在,成为制约财政管理提质增效以更好服务国家治理的短板,表明当前强化“财政基础设施建设”已是当务之急。结合审计报告和最新政策揭示预算管理“屡审屡犯”问题的制度逻辑及根源,论证预算执行机制建设的关键在于提升财政财务管理能力,阐释财政基础设施建设的制度逻辑与涵义,提出通过全过程、一体化的财政内控体系建设贯彻落实预算管理的各项政策法规要求、夯实财政基础设施、赋能财政财务管理成为新发展阶段深化预算管理制度改革的可选路径。