我国保税港区主体功能定位的四大着力点

保税港区是具有多重战略意义的制度创新,设立保税港区并不只是看它可以创造多少经济效益,重要的是为了改善地区投资的软环境,特别是利用海关保税的独特条件,真正成为国际贸易的新增长点。保税港区的功能开发利用必须在战略上总揽全局,方案上周密论证。本文提出要实施区域功能综合,防止"境内关内"的区域定性难以发挥开放优势;实施特殊政策叠加,防止"多头分管"的管理体制难以提高运营效率;实施区港体制合一,防止"区港分离"难以达到发展的初衷;实施产业导向外向,防止"名不符实"的功能定位难以适应发展要求。

公用事业垄断特征与价格监管对策

公用事业价格垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。本文对运用政府规制理论的基本原理,分析公用事业的自然垄断产品技术经济的独特征,认为规制垄断价格是标本兼治的关键,提出再造公用事业的价格管理体制。