要为未成年人撑起伞——记重庆市人大常委会“两法”执法检查

"尽管我市在未成年人保护和预防未成年人犯罪方面做了大量工作,但用《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(简称"两法")的标准来衡量,还有一定差距。未成年人在文化教育、人身保障等方面的权益还不时遭受侵犯,这项工作仍需加强。"这是5月下旬,重庆市人大常委会对本市4区1县实施"两法"情况进行执法检查后检查组同志的共识。此次执法检查。

重庆市人大常委会注重提高议事质量

在今年初召开的重庆市十二届人大三次会议上,代表们在审议市人大常委会工作报告时提出,常委会务须采取有效措施,把议事质量提高到一个新的水平,以适应社会主义市场经济条件下民主法制建设的新形势、新要求。这条意见引起了市人大常委会主任会议的充分重视,并作出了《关于进一步提高市人大常委会会议议事质量的几点意见》。其内容之要是"精、深、勤、声",使议事质量有了较为可靠的保证。精——跟中心,少而精。针对改革开放、经济发展中的重大问题,以及人民群众普遍关心、反映强烈的"热点"问题。

重庆市人民政府办公厅关于转发市人大常委会组成人员对有关企业治乱减负情况审议意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:根据市政府领导指示,现将《市人大常委会组成人员对有关企业治乱减负情况的审议意见》转发给你们,请研究、参考。

加强人大智库建设 推进人大工作创新发展——关于重庆市人大制度研究会的工作实践与思考

人大制度研究会既是开展人大理论研究的载体和平台，也是推进人大工作的智囊机构。在理论研究、决策咨询、宣传教育等方面发挥着重要作用。

地方人大的地位与功能研究──重庆市人大在依法治市中作用的实证分析

我们党提出依法治国，为我国的政治发展目标确立了基本方略。依法治市作为依法治国的重要组成部分，是建设文明进步现代化城市的重要标志。本文作者根据其长期在重庆市人大工作的经验，对重庆市人大在依法治市中的作用情况作了简要的回顾，论述了人大在依法治市中的应有地位，并对人大功能的健全及机制的完善提出了积极的建议。

地方立法之参考依据探析--以某市人大常委会审议的《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(草案)》为例

地方立法是国家立法的重要组成部分，其立法依据除了国家法律外，还有一个重要来源就是参考依据，这是目前地方立法中比较重要的材料，包括地方性法规、行政规章的修改。在此，笔者以某市人大常委会一审的《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）为例，进行研究分析。

重庆历史上有关人大工作的“五个一”——谨以此纪念新中国成立70周年暨地方人大设立常委会40周年

习近平总书记指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。”回顾中国革命和建设,特别是直辖前重庆地区走过的历程,展望重庆发展的光辉前景,在人民代表大会制度建立和完善过程中,有五个历史瞬间值得铭记。

对提高地方人大常委会会议质量和实效的思考

人大是集体行使职权,会议决定问题。按照地方组织法的规定,县以上的各级人大常委会每年至少要举行六次常委会会议。召开会议是人大常委会行使职权的基本形式。人大常委会会议质量如何,事关地方人大职能作用的发挥。改革开放30多年来,特别是1979年县以上地方各级人大设立常委会以来,各地在探索和实践中,形成了一些开好人大常委会会议的好经验、好做法,对更好地体现人民民主,推进法治建设,发挥了重要作用,但从适应新的形势和任务要求看,

重庆市委召开人大工作会议的实践与思考

人大工作是党的工作的重要组成部分。回顾我市召开党委人大工作会议的实践和创造，对于坚持和完善人民代表大会制度，努力做好改革开放新形势下的人大工作，具有重大现实意义和深远历史意义。

近期全国省级人大常委会开展专题询问情况扫描

2010年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大第j次会议上作常委会工作报告，谈到进一步完善监督_T作方式方法时，首次郑重提出将依法开展专题询问和质询。同年6月，全国人大常委会在审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了首次专题询问。此举如同春风乍起吹皱一池清水，紧随其后大部分省级人大常委会开始运用专题询问这种监督方式，并取得了较好的效果。为了更好地了解情况，为进一步完善专题询问提供参考，近期，笔者对全国省级人大常委会开展专题询问工作情况进行了归纳汇总。

如何开创重庆直辖市人大工作新局面

重庆直辖后,如何适应新形势、新任务、新要求,开创人大工作新局面,是摆在我们面前的一个紧迫而重要的课题。为此,我们在进行一系列的调研活动后,对一些急需回答和解决的问题进行了探讨。 一。

重庆市地方立法践行全过程人民民主的生动实践——以基层立法联系点建设为视角

近年来,重庆市人大常委会在地方立法中积极践行全过程人民民主,坚持民有所呼、我有所应,不断优化民主立法的方式方法,先后分两批次建立基层立法联系点10个,积极争取全国人大常委会“国字号”基层立法联系点成功落户重庆。基层立法联系点洞察民情、倾听民声、集中民意、汇聚民智等作用不断深化和拓展,人民群众的利益诉求“原汁原味”直达国家权力机关,彰显出社会主义民主政治的强大生命力。

重庆 两会归来

在春风和煦、万物复苏的季节里,我们迎来了备受瞩目的全国两会。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,承载着我们党的初心和使命。习近平总书记提出全过程人民民主的重大理念,强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。经过近70年的实践发展,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,焕发出蓬勃生机活力。人民代表大会制度是人民群众表达意愿、参与国家政治生活的重要途径,两会是代表委员们履职尽责、为民发声的重要平台。在这个重要的时刻,我们特别策划了全国两会特别采访,倾听代表委员的声音,记录他们的思考,关注他们的履职情况,展现他们为人民代言、为国家尽责的担当和风采。

重庆市实现小康目标的问题与对策分析

重庆市实现小康目标的问题与对策分析朱淑芳赖景生邓炳国我国继北京、上海、天津之后，重庆是第四个中央直辖市。这是我国行政管理体制和机构改革的一件大事。它的意义绝不仅是四川省和重庆市区划的调整，而是国家为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。重...

对编制重庆市“十二五”规划的建议

陈之惠同志是原重庆市人大常委会副主任、重庆市发展和改革委员会主任．对重庆市市情特别熟悉．耄耋之年仍然关心重庆的发展．对编制重庆市“十二五”规划提出了个人建议。现刊于后供有关部门和专家研究参考。

民主法治的生动实践和创造——重庆人大30年回眸

经济体制改革源于民主法治的发展,经济社会的发展又推进了民主法治建设。伴随着改革开放的伟大历史进程,重庆的民主法治建设和人大工作取得了新的进步和发展。

追赶型发展的困惑与思考--以重庆市酉阳土家族苗族自治县为例

为了不拖全面建设小康社会的后腿，欠发达县鼓足干劲实施追赶型发展战略。结果，纵向比，年年有进步，可横向比，发现与发达地区的差距越拉越大。这的确是一桩令人困惑忧心的事。在“五个统筹”的整体棋盘上，在新的发展观、新的政绩观的指导下，欠发达县的领导班子，他们的上级领导班子，乃至全社会、全党应当怎样来解开这个结，是不能不认真思考的。

地方性法规结构及完善重庆市地方性法规结构的思考

25年来,地方人大及其常委会按照宪法和法律赋予的职权,积极行使地方立法权,共制定现行有效的地方性法规7449件,已经成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,在推进依法治国,实施法律、法规和处理地方性事务方面起到了重要作用。 1997年,重庆直辖,其地方国家权力机关从过去的副省级“较大市”所享有的“半个立法权”升格为拥有“一个完整的立法权”。为了给新兴的直辖市提供法制保障,重庆市人大及其常委会加快立法进度, 在三年多时间内就结束了适用四川省和原重庆市地方性法规的历史,截止2005年11月底,我市现行有效的地方性法规及法规性决定162件,涵盖了我市政治、经济、社会、文化、科教等各个领域,基本形成了我市门类较为齐全并具有一定特色的地方性法规框架。

重庆历史上人大工作的五个难忘瞬间

中国共产党自成立起,就肩负着实现人民当家作主的历史使命,筚路蓝缕,进行了长期探索和实践。回顾重庆发展的历史,特别是直辖前走过的历程,在人民代表大会制度建立和完善过程中,有五个历史瞬间值得铭记。重庆地区唯一成建制建立的县级苏维埃政权以毛泽东为代表的中国共产党人,在理论和实践上丰富和发展了马克思主义国家学说,逐步建立了具有中国特色的人民代表大会制度。其历程,主要有四个时期、五个阶段: