健全创业体制机制 促进创业带动就业——重庆市实施创新驱动发展战略促进创业就业纪实

就业是民生之本．创业是就业之源。近年来，在人社部和中国就业促进会的关心指导下，重庆市立足“草根”、着眼“精英”，不断完善创业扶持政策和服务体系，大力实施创新驱动发展战略、全市新增创业人数年均保持在30万人以上，市场主体总量突破200万户，按常住人口来算，平均每15人中就有1个创业者．重庆正成为创业热土、创业沃土、创业乐土。

上半年重庆市创业就业小额担保贷款再创新高

今年以来,重庆市小额担保贷款按照王鸿举市长在全市就业再就业工作电视电话会上提出的要把重庆打造成"创业之都"的要求。

重庆市再就业小额贷款实现四个第一

2006年，重庆市再就业小额贷款工作结合实际，创新思路，采取强有方的措施，实现了四个第一。即：发放贷款2．6亿元，为历年第一；回收资金2．1亿元，为历年第一：帮助1.7万人就业，为历年第一：新增担保基金2个亿，为历年第一。从2002年9月到2006年底，累计发放贷款6．8亿元，直接帮助了4．5万余名下岗失业人员自主创业，带动了、10万余人实现了就业再就业，回收资金3．99亿元，回收率98％。

四大创新 为劳动者提供全方位公共就业服务

推进全方位公共就业服务是做好就业创业工作的重要举措。近年来,重庆市紧紧围绕'覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效'的要求,在政策制度、服务体系、服务供给和信息技术4个方面探索创新,努力为城乡劳动者提供全方位公共就业服务。创新公共就业服务政策制度一是破除城乡户籍壁垒。将农村户籍、市外户籍劳动者纳入就业失业登记范围.

重庆市石柱县:特色产业培训助推脱贫攻坚

为助推脱贫攻坚工作,促进经济转型发展,重庆市石柱县开展康养旅游综合服务、高山果蔬标准化生产技术、中药材标准化生产技术三个特色产业培训工种,今年已经开展培训31期,培训结业1576人,促进就业764人。其中康养旅游综合服务培训14期,770人,促进就业421人。高山果蔬标准化生产技术培训10期,462人,促进就业238人。

重庆市:真情铺就“脱贫路”

在广州、杭州等地的服装行业打工20多年的罗桂凤,回到家乡创办青凰服装厂扶贫车间,吸纳附近50多位女工灵活就业,其中贫困户14户,她们计件酬劳,人均月收入2000元左右。图为罗桂凤为员工解服装缝纫技巧和制作细节。

缓解高校毕业生“慢就业”的对策建议

就业稳,则心定、家宁、国安。2019年6月18日,重庆市委书记陈敏尔同志在调研全市“稳就业”工作时指出,要高度重视就业工作特别是青年群体就业问题,加强对高校毕业生“慢就业”等问题分析研究,全力确保全市就业局势总体稳定。本文通过对重庆市2017届~2019届1800名离校未就业高校毕业生抽样问卷调查情况分析,梳理出重庆市高校毕业生“慢就业”存在的四种情形及四个特点,分析“慢就业”问题的四个原因,对缓解重庆市高校毕业生“慢就业”问题提出相应对策建议。

不忘初心 牢记使命 奋力谱写就业创业工作新篇章

习近平总书记十九大报告中指出,就业是最大的民生,要实现更高质量和更充分就业,多谋民生之利、多解民生之忧。为新时代的就业工作绘制了新蓝图、提出了新要求、指明了新方向。一、强化学习理念,提升知行合一的实践能力不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。新时代赋予我们新责任、新使命。

重庆人力资源市场 高级技能劳动者受青睐

市场需求大于供给第二季度,用人单位通过公共就业服务机构登记招聘各类人员264711人次,与上年同期相比,减少67956人次,下降20.4%;与上季度相比,增加51760人次,增长24.3%。进入市场登记求职人员187860人次,与上年同期相比,减少73021人次,下降28%;与上季度相比,增加17141人次,增长10%。本季度市场供需较一季度有所增长,但受宏观经济形势影响,市场供需较上年同期有所下降。

谈就业训练中心运行机制的改革

在社会主义市场经济条件下,就业训练中心内部运行机制的改革已势在必行。所谓"两权分离",即在保持原所有制性质不变的前提下,就业训练中心的所有权与办学权分离,把劳动部门举办的就业训练中心交给其它事业单位、企业、社会团体或有办学资格和经验的公民个人办学与管理,中心参照民间办就业训练的机制运行。众所周知,就业训练中心是劳动部门对城镇待业青年、失业人员和企业富余人员以及其它具备一定就业条件、需要就业的人员进行职业技术培训而举办的全民所有制事业单位。就业训练中心是实施职业技术培训的实体,不是管理机构。它的任务是根据社会经济发展的需要,为社会用工单位培训具有一定职业技术知识与技能的劳动者。就业训练中心的运行机制应适应这个任务的要求。

运用小额贷款推动下岗职工再就业

重庆是一个老工业基地,也是全国国有企业扭亏脱困最艰难的地区之一,就业形势十分严峻。为推动下岗职工再就业,从2000年开始,我市开展了再就业小额贷款的试点工作。通过市商业银行发放小额贷款200万元,帮助216名与企业已解除劳动关系、从事个体经营的下岗职工,解决了生产经营资金匮乏的问题,其主要做法是:

就业基金制度实践谈

就业基金是用于发展城镇集体经济、开展就业训练、弥补城镇就业经费不足、促进城镇待业人员就业的专项资金。重庆市从1991年1月建立就业基金制度,截止1993年底全市共筹集资金500多万元,其中用于就业训练109万元,劳动力市场建设46万元、农村劳动力开发就业10万元,其余作扶持生产资金使用。1993年全市扶持生产资金投放1321万元,比去年同期增长30.8%,当年扶持生产资金回收率100%。1993年全市指导和帮助城镇待业人员6.4万人就业。

重庆一体化失业保险简述

重庆市1986年10月建立了国有企业职工失业保险制度,1990年元月扩大到外商投资企业中方员工,1992年6月扩大到区(市)县属城镇集体企业职工,1993年3月市政府出台了全方位、一体化《重庆市职工待业保险暂行规定》,将失业保险扩大到城镇各类企业的职工和城镇个体劳动者。一,全方位、一体化失业保险基本情况目前全市参加失业保险统筹单位7421个,职工152.2万人。截止1993年底全市累计接收失业职工6737人,占投保职工总数的0.44%;通过市场多渠道推荐就业2563人,占失业职工总数的38%,其它原因减少139人,1993年结转失业职工4035人。1993年失业保险基金收缴率为88.7%;接收失业职工3171人,占前6年接收失业职工总数的88.9%;支出失业救济金、医疗补助费:453.3万元,是前6年支出总额的81.8%。经预测1994年失业职工转向社会将超过万人。二,全方位、一体化失业保险基本内容及政策规定全方位、一体化的失业保险其基本思路,是将失业保险主动向企业内部延伸,为企业转换经营机制服务,建立完善失业职工基本生活保障、转业训练和促进再就业三位一体的社会化管理网络。

借力大数据 破高校毕业生就业难

今年，全国高校毕业生达到765万，就业压力更大。如何破解经济新常态下的高校毕业生就业这一重大民生课题，对于政府、社会和大学生而言，都是一场严峻的考验，重庆市借力大数据，把就业问题放到充分开发和利用人才资源的大背景下来考虑，有效破解了经济新常态下的高校毕业生就业的“民生课题”．

业绩不凡话就业

重庆直辖以来，就业再就业工作经历了三个阶段。第一阶段为1998—2003年，1998年大规模组织国有企业下岗职工进企业再就业服务中心，2003年底地方国有企业下岗职工全部顺利出中心，重庆市率先在西部实现下岗职工基本生活保障与失业保险的“并轨”；第二阶段为2003—2005年，就业再就业工作的重点从确保国有企业下岗职工基本生活转向促进下岗失业人员就业再就业；

就业再就业是构建和谐社会最重要最基本的工作

一、就业再就业问题是构建和谐社会的基本问题 就业问题是全球都高度关注和重视的问题，各国都把增加就业岗位，实现更多人就业放在重要的位置。就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。构建社会主义和谐社会，解决好就业再就业问题是最重要、最基本的工作。安居乐业是人的基本需求，一个三口之家，至少有一人实现就业，家庭生活才可能相对稳定；

武隆:就业创业“组合拳”招招式式见真情

“我去牟从新疆打工回来后，就在武隆办了一家专门做餐具消毒的企业，目前运作良好。我雇请的12名工人，工资每月都在1400元以上。”武隆佳洁消毒餐具配送中心创建人李永顺，回想起打工生涯就充满了感情，“现在能有这个样子，主要得益于外出务工的所得和所学。如果没有参加当年由政府组织的到新疆打工的经历，可能我现在还在家种地呢。”

打通大学生创业“最后一公里”

高校毕业生正在成为创业群体的中坚力量,从中央到地方鼓励和扶持大学生创业的政策有很多,但是总体上成效甚微。目前,全国高校毕业生创业率为3%,而同期发达国家高校毕业生创业为20%-30%。搭建有效平台,让政策发挥应有效益,是打通大学生创业＂最后一公里＂的必由之路。

劳动力市场的问题与思考

一、当前劳动力市场发展存在的几个问题1、劳动力市场服务机构建设与劳动力市场机制发育问题目前,劳动力市场服务机构主要有人事部门开办的人才交流服务中心、妇联开办的家务劳动服务公司、劳动部门和部分行业开办的技术工人交流服务站、劳动部门所属就业服务机构和部分行业、企业开办的职业介绍所及民办劳务服务公司。这些市场服务机构的生成和发展对促进劳动力的合理流动和与其它生产要素的合理配置起到了一定的积极作用。但是,从这些服务机构的范围和对象上看。主要是劳动人事计划管理比较薄弱的用人单位和劳动者。如三资企业、民办企业、居民家庭等用工,而现有劳动人事计划管理体制之内的多数劳动者还没有进入市场,也就是说。

失业保险配套改革的思考

1993年重庆市政府出台了《重庆市职工待业保险暂行规定》,就其一年多的运行情况看是正常的,但是还存在不少亟待解决的问题。一、失业保险制度亟待完善——失业保险的覆盖面不宽。全市实际参加失业保险统筹的人数占应参加人数的82%;其中:国有企业占96.1%;各类集体企业占70.4%;三资企业占39%;私营企业、个体工商户占0.3%。——企业缴纳的失业保险费不足。国有企业缴纳失业保险费为在册职工工资总额(下同)的0.74%;各类集体企业为0.85%;三资企业为0.47%;均没有达到规定缴纳在册职工工资总额1%的标准。