设立重庆农村土地银行的构想

推进户籍制度改革，是市委三届七次全会部署的十件民生大事之一。顺利推进户籍制度改革，迫切需要进行农村土地产权处置制度创新。作为统筹城乡综合配套改革试验区，重庆可以通过农地（耕地、林地、宅基地）使用权与金融工具内在结合的制度创新，设立政策性重庆农村土地银行，构建农村土地使用权租赁、转移、托管、质押、置换等交易平台。

畅通民意要维护好“四权”

无论是巫溪的村民自治样本，还是忠县的网络问政经验，它们都有一个共同点：为不同利益诉求主体提供充分、畅通的表达和参与渠道，避免出现施压性、宣泄式的非理性诉求表达。化各种社会矛盾于无形。 从全市来看，创新诉求表达机制，核心在于畅通民意，维护群众的“四权”。

做强文化产业：差距与战略

产品、产业、人才，是文化产业发展的三大支撑力量。我市文化产业发展的差距也主要表现在这三个方面。 一是拳头产品不多，缺乏商业运作。近年来，我市推出了动画片《魔盒与歌声》、影视剧《记忆之城》、《周恩来在重庆》等，但还缺乏具有震撼力和广泛影响力的大制作。重庆动漫产量虽然排列全国前十，但品牌培育进展缓慢，类似《电脑报》、《党员文摘》、

医疗资源向基层倾斜具有重大创新意义

中国目前“看病贵、看病难”的问题主要集中在基层、在农村。市委三届七次全会将医疗资源向基层倾斜作为十大民生之一，具有重大创新意义。