梁平县委党校创新管理促作用发挥

只有18名校职工的重庆市梁平县委党校,着眼干部培训主阵地、党性锤炼大熔炼、哲学社会科学研究基地、党委政府决策思想库的职能定位,针对整体素质特别是理论素养不很高,落实＂理论联系实际＂的办校方针存在＂先天＂不足,理论科研氛围不浓、研究环境不优、研究工具受局限,社会实践经验不多、经济社会工不熟悉和内部管理＂机关、学校两不像,教学、教研程式化,科研、资政无轻重＂等主、客观问题,坚持拓展职能与完善机制、落实责任与搭建平台、增强能力与转变方式相结合,创新推行＂三线运行＂管理模式。

区县党校应努力成为践行“三严三实”的楷模

"三严三实"蕴含着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,是对管党治党思想理论的丰富和发展,是共产党人价值追求和政治品格的集中体现,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。不仅是区县党校建设"忠诚、干净、担当、实干"教师队伍的基本要求,也是发挥"干部教育培训主阵地、哲学社会科学研究基地、服务地方发展特色智库"作用的重要遵循,理应抓住契机聚焦工作"不严不实"的具体问题,在坦诚面对、、扎实整改、

重庆农民收入结构变化及其发展趋势

自我国农村开始实行联产责任承包制以来，农民收入不断增长，收入结构也不断发生变化，农村农民精神面貌有了很大的改善，中央政府连续几年以中央1号文件的形式关注三农问题，各级地方政府也积极配合采取具体措施缩小城乡差距。上个世纪七八十年代，由于家庭经营性收入的快速增加，使得农民收入得以增长。九十年代之后，大量农民转向非农就业，外出劳务性收入大幅增长，但此期间家庭经营性收入所占比重依然很高。从已有统计数据来看，我国农民的纯收入主要还是依靠家庭经营性收入和工资性收入来源，这两项收入来源在我国农民纯收入中所占比重也很高，且这两项收入在农民收入中比重的变化较大，农民的劳务性收入所占比重越来越高，而家庭经营性收入对农民纯收入的贡献度越来越低。通过相关研究测算，1996年我国农民家庭经营性收入对农民收入增长有87．29％的贡献率，而到了2008年时这一贡献率已经下降到46．01％。

以规划引领 靠规划统筹 用规划保障——以梁平县为例谈统筹城乡示范改革的宏观规划

去年8月以来，重庆市梁平县按照《统筹城乡示范走廊建设总体方案》，以前所未有的力度，紧紧围绕“基础设施、农业产业化、美丽乡村”三大板块、“一心三带多点”的区域发展格局已初步形成。但是由于缺乏宏观规划的科学指导、牵引、统筹和协调保障，出现了乡镇各自为阵、各自为战，区域发展不平衡；

梁平县“关爱女孩行动”的调查与思考

“关爱女孩行动”是国家计生委为把婚育新风进万家活动引向深入而提出的一个重要的专项行动。目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，向女孩和生育女孩的计划生育家庭提供优质的宣传和服务，依法维护她们的合法权益，从而促进新型婚育观念的形成、促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。梁平县从2004年1月起在全县范围内正式启动“关爱女孩行动”。

县域经济发展的制约因素及对策思考——以梁平县为例

重庆直辖以来,梁平县域经济呈现蓬勃发展势头,工业、特色农业、旅游、商贸快速发展,虽然近两年受到国际金融危机的影响,但全县发展势头依旧,2010年上半年实现地区生产总值49.95亿元,增长16.9%;全社会固定资产投资19.58亿元,增长51.6%,

推进重庆区县城镇化进程的思考

重庆直辖以来,城镇建设有了很大发展,但城镇化率仍然较低,特别是各区县更低,与发达地区相比差距较大,这严重地制约了重庆市经济社会的的全面发展,因此加快重庆市城镇化特别是各区县城镇化的进程,必须要有新思路、新举措。

传统领导权威下降的应对之策

领导能力和领导权威是国家治理能力现代化的重要组成部分。在当前的领导实践中,领导工作已由过去的直接管人管事变为间接管人管事,逐渐完善和规范的现代管理制度替代了部分传统的领导功能;各项管理任务逐渐被目标化、程序化、结构化、格式化,目标管理方法替代了部分传统的领导作用;随着民主进程的加快,民主管理手段替代了部分传统的领导效力。这些新的变化,使各级领导干部不得不面对传统领导权威下降的现实挑战。

以加强公务员考核推动服务型政府建设

十八届三中全会《决定》提出了＂切实转变政府职能,建设服务型政府＂要求。公务员是政府社会管理职能的实践者,是建设服务型政府的中坚力量,调动公务员工作的积极性离不开考核的激励作用。而当前公务员考核普遍存在领导对公务员考核工作重视不够,考核标准没细化,方法单一,结果使用不当,没有健全监督机制等问题。

加强基层民族工作的几点思考

党的十八届三中全会《决定》指出,贯彻党的民族政策,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。民族工作,是党的整个统一战线工作的重要方面。习总书记曾强调,基础不牢,地动山摇。民族工作的重点在基层,难点也在基层。因此,我们要以全会精神为指导,加强基层民族工作。我国是一个统一的多民族国家,民族问题不容忽视。在世界仍不够安定的今天,抓好民族工作,有利于促进民族关系和谐及巩固民族团结,有利于得到各族人民拥护的民族政策坚定不移地贯彻下去,有利于国家稳定和综合国力的提升。

抓住换届契机解决基层班子建设的突出问题

重庆市梁平县深刻认识基层党建工作随着经济社会发展的转型,其职责任务已由管理控制为主转向服务引导为主、活动开展已由集中封闭为主转向开放分散为主、教育方式已由简单统一为主转向需求多元为主、管理手段已由随意粗放为主转向系统精确为主、作用发挥已由思想表现为主转向能力形象为主、工作评价已由上级认可为主转向群众满意为主的客观实际,把即将进行的村。

制度:完善食品追溯体系的保障

党的十八届三中全会《决定》指出,"建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度"。建设食品追溯制度,事关政府依法行政,事关公众安全,事关整个食品安全追溯体系的完善,意义重大。建立法规层面的食品追溯制度。各地制定的"食品安全条例",应当以《中华人民共和国食品安全法》等上位法作支撑,在不与其相抵触的前提下,将食品追溯在地方性法规中进一步细化。

提高农村干部的依法执行力

党的十八届三中全会提出，“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”；十八届四中全会强调，“党员干部要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化饵矛盾、维护稳定能力”。农村干部作为农村政权的行政主体，其依法执行力如何，在很大程度上关系着党的执政能力建设，关系到党群、干群关系的亲疏好坏。为此，我们必须切实提高农村干部的依法执行力。

做好新形势下区县城管执法工作的思考

一座漂亮的城市，要靠“三分建、七分管”。当前，城管执法工作既是区县城市管理的重点，也是热点、难点。这既与当前经济发展新常态、城镇化进程加快和市民生活品质的提高有关，也与法治和民生保障体系的完善等因素相关，致使城管执法工作面临法律法规不健全、基础设施不够、群众城市意识不强、队伍力量薄弱和脏乱差现象突出等问题有关。

以制度促进农村党务公开

党的十八届三中全会通过的《决定》指出，“完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开”。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。农村党组织直接面对基层党员和人民群众，以制度促进农村党务公开，把村干部的权力关进制度的笼子里，既能密切党群关系，充分发扬党内基层民主。

发展城郊特色经济 助推农户万元增收

城市郊区作为城市与乡村的中间地带,在城乡统筹的经济一体化发展中具有特殊的地位和作用。专家预测,城郊经济将是最有活力、最有希望的经济形态,是与城市经济、农村经济鼎立的第三经济增长带。当前,重庆市正大力实施农户万元增收工程,发展城郊特色经济,有利于助推农户万元增收。

坚持“问题导向”更好发挥协商民主的独特作用

习近平指出，“协商民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民要解决的问题”。当前，要发挥好社会主义协商民主的独特优势与作用，关键是要从问题人手、创新问题思维、坚持问题导向，高度重视在思想认识、形式载体、制度机制、运行落实等四个方面不同程度存在的突出问题，牵住“协商民主广泛多层制度化发展”的牛鼻子，在“认识到位、活动到位、保障到位、效果到位”上着力，确保全方位、多层次、宽领域的协商民主的政治要求。

绿色产业发展的战略研究

党的十八大把生态文明建设纳入"五位一体"战略总布局,面向全国提出要大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。"十三五"更把绿色发展的理念贯穿于经济发展的方方面面,绿色理念已经成为未来发展的主基调。由于人们观念产生了巨大转变,越来越多的绿色产业悄然兴起,蓬勃发展。对于判断一个产业是否是绿色产业,人们不约而同的都把低污染,环境友好的产业作为绿色产业的基本评判标准。当前,我国重化工业进入巅峰时期,经济转型加快,环境基础设施的投入力度也在加强,这些都为绿色产业发展提供了良好的环境。我国经济发展增速减缓,加快发展绿色产业,推进传统工业绿色改造,实现社会经济发展的绿色转型是完成"十三五"规划的重要环节,也是未来我国经济增长的重要支点。

监督领导干部制度重在完善贵在执行

党的十八三中全会通过的《决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。而监督领导干部的制度重在完善、贵在执行。健立完善制度,

构建城乡统筹基层党建新格局的实践与思考——以梁平为例

梁平在构建城乡统筹基层党建新格局中形成了强化基层党组织,但还存在工作进展缓慢,发展不平衡等问题,所以在下一步工作中,梁平打算大力构建城乡结合的组织设置,城乡互动的基层干部人才等工作体系,以构建城乡统筹基层党建新格局。