深化改革 健全机制 矢力提升公办养老机构管理服务效能--解读重庆市民政局等三部门出台的《关于明确公办养老服务设施公建民营有关事宜的通知》

【政策出台】2021年12月13日,重庆市民政局、重庆市发展改革委、重庆市财政局联合印发了《关于明确公办养老服务设施公建民营有关事宜的通知》(渝民发〔2021〕208号,下称《通知》),明确了公办养老服务机构公建民营的总体原则、实施要求、权责关系、运营管理、相关责任和保障措施。

供给侧改革视角下城市养老设施规划对策探索

我国快速老龄化现象给我国的规划工作带来新的挑战。本文在供给侧改革的视角下,分析了我国养老服务存在的需求和供给结构性矛盾方面的问题,反思了造成当前养老设施规划存在着目标不高、布局不细、供地不畅等问题的深层次原因,结合在规划策略、设施分类、规划布局等方面的主要研究和调研成果,提出了以供给侧改革的思路指导养老设施规划、摸清养老服务需求和发展规律、评估养老设施现状和现有规划、分区分级分类构建养老设施体系、明晰养老设施布局导向、结合国土空间规划编制强化养老设施落地、创新政策支撑等方面的对策与建议。

重庆:多管齐下 做实综合监管工作

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。

以社区居家养老服务全覆盖为突破着力推进重庆市养老服务全面发展

着力六个方面全面推进落实首先,着力优化结构,让养老体系更健全。要以巩固家庭在养老服务中的主体地位为方向,科学布局居家养老、社区养老、机构养老,强化医养结合,不断建设符合市情、适应老年人需求的养老服务体系。要进一步增强居家养老的基础作用。大力发展以生活照料、家务料理、康复护理、精神慰藉等上门服务为主要内容的居家养老服务。要进一步加大社区养老的依托作用。

重庆:突出“四性” 加快构建全覆盖高品质养老服务体系

重庆市将养老服务作为“高质量发展、高品质生活和高效能治理”的重要结合点,连续4年纳入市级重点民生实事高位推进,着力突出“可及性”“公平性”“普惠性”和“安全性”,以实现社区居家养老服务全覆盖、提升农村养老服务水平、拓展养老服务多层次供给和持续推进养老服务规范化发展,加快居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,有效满足了老年人多样化养老服务需求。

锚定四个“靶向”发力 重庆加速建构普惠养老服务体系

重庆市锚定让养老“离家近”“养得起”“服务优”“更安全”四个“靶向”,将养老服务作为“高质量发展、高品质生活和高效能治理”的重要结合点予以战略推进,将社区居家养老服务全覆盖、城市社区养老“三助”(助餐、助浴、助医)、农村敬老院“三改”(热水供应常态化、房间寝具标准化、卫浴空间适老化)。

让农村老年人安心居家养老

党的二十大报告明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。今年的全国两会上,政府工作报告提出要发展社区和居家养老服务,加强养老服务保障。每年全国两会上都有代表委员关注养老问题,农村的养老问题尤其受关注。近年来,为让农村老年人颐养天年,各级民政部门结合当地实际在农村探索居家养老服务,取得了一定成效。

时讯快递

1民政部召开全国打击整治养老服务诈骗专项行动第一次推进会,部署推进养老服务领域打击整治环节的阶段性目标任务2022年5月12日,民政部召开了全国打击整治养老服务诈骗专项行动第一次推进会,传达学习5月7日全国打击整治养老诈骗专项行动第一次推进会议精神,部署推进养老服务领域打击整治环节的阶段性目标任务。养老服务司副司长李邦华主持会议并讲话。

破解监管之困 助力规范发展

养老机构进入登记备案时期后,监管成为重中之重。《养老机构管理办法(修订草案征求意见稿)》历经反复修订完善,立足现实,直面问题,条款细化,力求可操作、可落地,亮点多多。如,理顺了准入、变更和退出机制,拓展了养老机构服务内容,规范了养老机构运营管理,强化了养老机构全方位监管等.