把握重庆市情积极推进就业再就业

就业是民生之本。重庆市是全国老工业基地之一，加上三峡库区企业大量关闭破产，形成了“西部现象”和“东北现象”叠加的特殊市情，就业再就业任务异常艰巨。近年来重庆市始终把就业再就业工作放在经济社会发展的突出位置，努力把经济持续健康发展的过程变成持续扩大就业的过程，把经济结构调整的过程变成提高就业拉动能力的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程，全市就业再就业工作取得了显著成效。

以统筹城乡为指导建立城乡居民合作医疗保险制度

根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）的要求，结合统筹城乡综合改革配套试验区的实际情况，2007年9月重庆市出台了《关于开展城乡居民合作医疗保险试点的指导意见》（渝府发[2007]113号），在总结城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗经验的基础上，开展重庆市城乡居民合作医疗保险试点，

用好小额担保贷款促进创业带动就业

就业是民生之本，小额担保贷款是解决下岗失业人员就业再就业的重要措施之一。重庆市从2002年9月以来，认真贯彻落实党的十六大会议精神，结合实际，创新工作思路，采取一系列措施，把加快发放，解决贷款难作为下岗失业人员最关心最直接最现实的利益问题来抓，有力地促进了下岗失业人员就业再就业。

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，

保障民生构建和谐逐步建立城乡社会保障体系

社会保障事关“改革、发展、稳定”全局，党的十六大以来，重庆市财政社会保障工作按照党中央、国务院和重庆市委、市政府统一部署，在财政部的关心和指导下，根据保障民生，构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求，不断深化改革，开拓创新，初步建立以城镇社会保险体系、就业再就业政策体系、