重庆渔监工作八年回顾与展望

重庆直辖初期，渔业船舶绝大部分是无图施工就地建造的，船体较小，设备简陋，抗风险能力十分低下。由于捕捞生产作业分散，千里长江万个渔港，有水的地方就有渔业船舶，越是交通不便、人迹罕至的地方，越有渔业船舶的用武之地，监督管理十分困难。加之执法人员严重不足，平均每个执法人员要管理1．2万亩水面，执法任务十分繁重。

委托乡镇管理渔业船舶安全生产中存在的问题和对策

只有委托乡镇对渔业船舶安全生产实施监督管理和行政处罚，才能把责任制真正落到实处。委托的主体应是渔港监督机关，而不是渔业行政主管部门。受委托人除乡镇安全生产监督管理机构外，还应包括水域管理机构。委托事项包括行政检查、行政强制和行政处罚。