试论“企业负责”的重要性和可操作性

1993年7月12日,国务院发出了"关于加强安全生产工作"的通知(国发〈93〉50号),要求各有关部门和单位在发展社会主义市场经济过程中要强化安全生产的职责,实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制。要实行新的安全管理体制,还必须有一个学习、领会、贯彻、完善的过程。新体制在原有国家监察、行政管理、群众监督三结合体制上加上了"企业负责"这一新内容,突出了"企业负责"是搞好安全工作的首要条件。