我国人才政策主题热点与演进趋势——基于2012—2021年的政策文本分析

文章基于2012-2021年颁布的2869份人才政策文本数据,运用量化文本分析的方法,分析了十八大以来我国人才政策的特征分布、热点变迁与演进趋势。研究发现:十八大以来,我国人才政策呈现出快速上升、缓慢下降、缓慢上升三个阶段性的特征,政策数量分布呈现出“倒U字”型特点;关键词共现涉及青年人才、海外人才、领军型人才、战略科技人才、基础研究人才等多个方面,充分体现了十八大以来我国人才政策和科技创新政策目标导向的协同性与一致性;政策关注热点涉及引进、培养、使用、评价、留存等方面,且呈现出从中央到地方政府“自上而下”的扩散趋势;不同政策工具类型和手段呈现一定的区域异质性。最后,对十八大以来我国人才政策发展趋势与特征进行了总结与梳理,并提出了相关政策建议。

基于演化博弈的政府数据共享协调机制研究

【目的/意义】基于政府视角,探讨政府数据共享协调机制的构建问题,旨在解决政府在数据共享方面存在意识薄弱、动机不强、能力不足等问题,以推动政府数据共享有序发展。【方法/过程】基于演化博弈理论研究方法,构建了政府、监管机构和技术支撑企业的三方演化博弈模型,分析了各方主体的策略稳定性、系统均衡点稳定性。【结果/结论】增加积极共享的收益和加大监管机构的监管力度有助于政府积极共享数据;监管机构的监管受到政府积极共享数据和技术支撑企业加入数据共享给其带来收益的影响;监管机构对技术支撑企业的监管力度要适当。通过仿真分析验证了稳定性分析的有效性,并为政府完善数据共享机制提出了对策与建议。【创新/局限】本文的创新性在于构建了政府、监管机构、技术支撑企业的三方演化博弈模型对政府数据共享进行研究,为政府数据在共享意识薄弱、动机不强、能力不足等问题上提供解决思路,但未考虑组织结构、政策环境等因素对数据共享的影响。

从对华科技竞争看拜登政府科技政策演变态势

0引言2021年1月,约瑟夫拜登(Joseph Biden)就任美国第46任总统。作为美国历史上当选年纪最大的总统,拜登政府被许多人期待能够改变特朗普时期的对华政策,转而缓和与中国的关系。然而,以其执政首年情况来看,遏制中国依然是拜登政府对华政策的主线,尤其科技竞争更是成为中美两国博弈的核心要素。本文通过对比特朗普政府和拜登政府时期美国对华科技政策的演变态势,分析判断拜登政府在科技创新政策布局、关键核心技术发展、产业供应链管控、科技管理体制创新等领域的发展趋势,为我国未来科技发展提出相关思考与建议。