金华市城市管理行政执法局直属分局以“四个争创”推进人民满意城管活动深化

金华市城市管理行政执法局直属分局在实际工作中，以坚持优化发展环境建设为动力，乘势而上、顺势而为，从市民群众的现实需求出发，大力开展系列为民、便民服务举措，通过开展一系列的争创活动，实施一个个实实在在的为民行动，以赢得群众的认可，融合与市民的关系，提升城管形象，努力打造人民满意城管。

金华市区噪声污染执法现状及防治对策探讨

金华市作为浙江中西部的中心城市，近年来随着经济的快速发展，营业性娱乐场所与日俱增，城市再建项目如火如荼开展，大型冷却设备和电机大量投入使用，这些成为我们城市生活中的一部分，同时也给周边的居住、教育、办公等环境带来诸多不利影响，城市噪声污染成为群众反映投诉的热点问题。

城市娱乐噪声污染及其执法途径与应对策略

2008年4月20日23时许，金华市城市管理行政执法局婺城分局机动中队夜间值班人员接到群众举报，位于金华市区劳动路的XX酒吧夜间娱乐噪声扰民，群众对此强烈不满，要求执法人员进行制止。

做好城郊结合部城市管理 推动城乡一体化发展

随着现代经济的飞速发展,城市规模急剧扩张,一些城郊结合部的村落被迅速划入建城区的行政版图,但相应的城市软硬件配套设施尚不完善,这为实现有效城市管理,提升城市化水平,带来了许多新的课题。本文以金华市金东区为例,简要分析了当前形势下,城郊结合部城市管理中存在的阻碍经济发展的要素,并提出了实现有效管理的可行性对策。

行政执法体制改革急需解决的问题及建议

自党的十八届三中全会提出把“深化行政执法体制改革”作为建设法治中国的一项重要任务后，全社会对我国下步行政执法体制改革工作提出了更高的要求和期待。笔者结合20多年的一线行政执法实践，探讨目前行政执法工作存在的主要问题和对下步改革的建议。

关于城市管理行政执法调查取证的思考

城市作为现代社会经济和社会发展的重要载体，对它的管理成功与否，不仅关系到政府的形象，更关系到千家万户的切身利益。而对违法行为的调查取证，则决定了对城市管理中违法行为的查处效果。结合城市管理行政执法的实践，笔者现就城市管理行政执法的调查取证问题谈谈自己的看法。

关于城市管理行政执法专业化的思考

“三分建设七分管理”这句话，充分彰显了城市化进程加快后城市管理工作的重要性。如何依法管好城市，使我们的城市体现美化、洁化、绿化已摆在城管执法人员面前。自《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）下发后，根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：

城市小管家 服务创品牌———金华市城管执法局直属分局党支部争创党建知名品牌

金华市城市管理行政执法局直属分局党支部现有党员21名，占总人数的80％。党支部以加强自身建设和塑造和谐城管为目标，进一步落实党建工作责任制，不断加强党的思想、组织、作风建设，强化党员教育管理，提高服务质量，为巩固创卫成果，打造精品城市，提升城管形象提供强有力的思想保证。

搭乘网络快车创新党建载体——金华市婺城行政执法分局党支部网络党建工作的实践与思考

21世纪是一个崭新的信息时代，以网络为核心的现代科学技术，为经济社会事业发展提供了新的机遇和发展空间，同时也极大地冲击着社会生活的各个领域。基层党支部是传播先进文化的主要渠道，十七届四中全会提出要“推进基层党组织工作信息化”，胡锦涛总书记也强调：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新的活力。

行政执法局行政处罚决定书如何“有理”？

行政处罚决定书是行政机关在行政执法中针对具体违法行为制作的具有法律强制力的法律文书。增强行政处罚决定书的说理性有利于进一步推进依法行政，提高执法办案质量，展现行政执法机关良好的执法形象，体现执法者的办案水平和业务素质，发挥法制宣传教育的作用。说理性行政处罚决定书如何做到“有理”，

如何查处城管执法中的共同行政违法行为

在城管执法实践中不可避免地会碰到这样的情况，在同一违法事件中有两个或两个以上的相对人参与，他们共同合谋、互相分工或互相参与利益分配。如，兄弟三人甲、乙、丙，他们达成协议在市区共同建造一栋楼房，然后每人分居一层，而他们的建房未经审批，属违章建筑。在类似案件中，该如何确定行政违法行为责任人？城管执法部门该向谁实施行政处罚？是甲、乙、丙中的一人，还是由甲、乙、丙三人共同承担？此案中，从表面上看行为人有多人，似乎存在多个违法事实，其实不然，该案中整个事件为一个整体，实为“一事”，多个相对人共同参与，其行为构成了共同行政违法行为。

坚持五个“由民”理念贯穿于城市管理的实践

落实科学发展观，构建和谐社会，是当今时代发展的主题。坚持以人为本，共建和谐城管，是新时期赋予城管执法工作新的内涵和要求，也是城管工作面临新的考验和挑战。如何规范店外占道经营和疏堵流动摊贩，使流动商贩融入共存，以满足社区居民的实际需求，是摆在城市管理工作者面前的一项紧迫课题。

关于做好城郊接合部城市管理的几点想法

随着经济的飞速发展，城市规模急剧扩张，一些城郊接合部的村落被直接划入建城区的行政版图，但相应的城市软硬件配套设施却很不完善，这为实现有效城市管理，提升城市化水平带来了许多新的课题。本文以金华市金东区为例，谈几点想法。

对城市广场管理工作的调查与思考

为了强化金华市火车站站前广场和人民广场的管理工作，前段时间笔者对两广场的管理工作进行了调查，先后走访了城市管理行政执法局婺城分局、直属大队、火车西站派出所、站前广场管理办公室、站前派出所、运管处、工商局、卫生局、市人防办等十多家单位，在充分听取意见的基础上做了一些积极的思考，现呈上此文以期对全国同行有所裨益，以便进一步加强城市重点场所的管理。

阳光城管 玻璃执法 人性管理——昆明城管事件带给我们的思考

3月26日昆明城管事件在网络上沸沸扬扬，官方说法、民间说法、记者说法把这一事件推向一个又一个置高点。因为我们不是当事人、不是旁观者，无法作出任何的评断，只是因为这一起整治事件而造成随后的“打、砸、烧”让我们感到恐慌、感到无奈、感到悲哀，更让我们要引以为鉴，应该静下心来细思慢忖城管的破解之道。

城市管理如何塑造广场区域“窗口”形象

金华市人民广场地处市商业、文化、休闲、娱乐中心，是金华城市的“客厅”和“窗口”。区域内共有商家42个、单位3个。如何塑造广场区域的良好形象，保持广场区域的“洁、净、美”是城市管理的重点内容之一，同时也是城市管理的难点之一。金华市城市管理行政执法局直属分局人民广场管理中队根据广场管理特性，认真落实市局精细化管理举措，结合区域实际探索有效措施，在人民广场管理中坚持“人员在岗无间隙，广场管理无违章”原则，通过加强监管、共建共管、队伍严管，以区域管理“七无”为目标（无流动设摊、无占道经营、无乱张挂、无损绿毁绿、无脏乱差、无隔夜“牛皮癣”、无乱搭乱建），取得了一定成效，其主要做法是：

浅析查封、扣押和先行登记保存在城管行政执法中的应用

一、查封、扣押和先行登记保存的涵义 查封是把被执行人的财产贴上封条，就地封存，或易地封存，不准被执行人转移或处分。 扣押则是把被执行人的财物予以扣留，并移至其他场所，使被执行人不能占有。

谈对城市流动摊贩疏堵管理的一些看法

网络上曾经流传经过PS的图片《清明上河图之城管来了》，图中描述热闹的城市街道和嬉闹玩耍的人群在城管来了之后，顿时失去繁华和热闹。城管与摊贩的“猫捉老鼠”游戏、冲突，是社会关注的热门话题。其实城市流动摊从古至今，从国内到国外一直都存在，