金坛市加强国土资源档案工作的实践与探索

金坛市国土资源局历来十分重视档案工作，坚持档案资源集约化、标准化、规范化管理，档案工作步入良眭发展轨道。近些年来，我局档案工作实现了较快发展，取得了喜人成果：局档案工作晋升省特一级标准；金城镇等11家国土资源所和一个国土资源局测绘所的档案工作先后晋升为省特二级。通过三年的努力，金坛国土资源系统的市、镇两级在全省国土资源系统率先实现了档案工作省特二级以上的目标。总结这些年从事档案工作的经验，主要做好了以下四个方面的工作。

国土资源二三维一体化GIS管理平台研究

针对不同时期、不同政务系统积累的国土资源数据,以其有效性为前提,采用动态加载技术,建立解析数据与图层,用国土资源二三维一体化GIS管理平台对异构异源数据进行动态管理,在二维平台上对专题数据进行查询、统计、分析,在三维平台上对基础地理信息静态三维管理,对地籍数据、土地利用等数据进行动态建模,以三维的方式进行展布,同时,提供空间分析与统计,提供便捷快速准确服务。

浅谈数字水印技术在国土资源执法取证领域的应用

随着国土资源执法巡查平台在土地巡查业务中的广泛应用,极大改善了照片、视频、地理坐标位置的获取和使用,随之带来的地理位置信息隐藏、实地照片视频证据的不可修改、伪造信息的辨别判断等需求。数字水印技术的出现为此类需求提供了完整的解决方案,文章介绍了数字水印技术的基本原理与分类,并结合实际巡查取证工作探讨了数字水印技术在巡查证据保护中的应用。

金坛市国土档案工作实现新跨越

金坛市国土资源系统档案工作严格按照省档案工作的最高标准，规范档案管理，健全各项制度，顺畅归档渠道，对信息加强了开发和利用，对材料组卷进行了合理化调整，对档案进行了科学的分类、编目、排架，对档案资料进行了电脑输入。档案工作在发展中，规模不断扩大，门类逐渐齐全，档案收藏量迅速增加，由一个门类不全的单一档案室，发展成今天集文书、地籍、会计、声像、设备、电子等多种门类的综合档案室。

县域工业用地效率与产业结构优化研究——基于江苏省金坛市718家工业企业的实地调查

通过对江苏省金坛市规模工业企业土地利用状况的调查,以工业用地面积和产值为依据,利用工业用地比较生产率和单位产值用地水平两个指标,分析了金坛市工业用地结构效率和规模的变化趋势,得出的产业结构优化对策是:①尧塘镇和指前镇的工业用地效率较高,在今后的产业用地调整中可以优先考虑;②金坛市今后应优先发展纺织、食品等行业,对电子、冶金和化工等行业需要优化发展,以不断提高金坛市的工业用地效率,促进产业升级转型。

基于Stamp平台的三维工业用地信息管理系统研究——以江苏省金坛市为例

针对工业用地在国有建设用地中占较大比重,特别是工业用地中低效利用的现象严重,为提高地区土地节约集约水平,建立三维工业用地信息管理系统,供决策者作为辅助工具,提高土地利用率有着积极的现实意义。本文采用Stamp三维GIS平台,以金坛市DOM和DEM为本底数据,综合集成二维工业占地现状数据,以建筑物高度为基础动态生成三维宗地模型,以宗地容积率、建筑密度和经济指标等为评价指标,对宗地利用效率、集约度进行监测、统计和分析,在三维环境支撑下建立集工业用地信息动态汇集、快速建模、分级渲染、直观展现和综合分析为一体的工业用地信息管理系统,辅助决策者监管和处置低效利用土地。

利用高分辨率影像构建农村土地承包经营权调查建库方法研究——以江苏省金坛市为例

本文以不同分辨率的影像作为工作底图,采集农村土地承包经营权地块信息,对界址点点位中误差、界址边长中误差进行精度评定。选择适合本地区的影像作调查底图,以村民小组为作业单元,对承包地块空间信息进行数字化,对承包经营权属性信息进行数据预处理后,将地块空间信息与属性信息进行关联,建立图属一体的数据库。

金坛石灰岩资源合理利用与供需保障分析

金坛非金属矿产资源比较丰富,石灰岩是主要的优势矿产。石灰岩原探明的储量有2亿多吨,但因部分储量位于茅山风景名胜区禁采区内不能利用,加之20多年来的开采消耗了较多储量,资源形势日趋严峻。有限的资源,持续上升的需求,供需矛盾严峻的形势摆在面前,为促进经济社会的可持续发展,必须加强对石灰岩资源的保护,科学配置、合理利用资源,以提高石灰岩矿资源保障能力。

创新工作机制 推进土地利用有序管理——以江苏省金坛市为例

土地利用管理掌控着国有建设用地的规模和方向,我国土地管理采用属地管理的模式,决定了各行政区域土地利用方式的差异。国家将土地作为宏观经济调控的重要手段,如何预防闲置土地的发生、正确处置现有的闲置土地、通过土地价格调整建设用地的规模,以及妥善处理土地利用过程中存在的历史问题,是基层国土管理部门必须面对和正确作为的现实问题。本文以金坛市土地利用管理为例,对上述问题进行了全面梳理,提出了管理的举措,通过实践取得了较好的成效,实现了该地区的土地节约集约利用。

基本农田建设是首要任务——江苏省金坛市落实科学发展观思考

金坛市国土资源局在深入学习科学发展观的实践中，紧抓建设社会主义新农村这一主题，以土地整理促进基本农田建设为抓手，在基本农田保护示范区建设中，实现了“指导思想有创新、推进建设有标准、宣传措施有看点、长效管理有机制”的“四有特色”，进而大力推进现代农业的发展，向着农业的规模化、机械化、产业化全力挺进。

让闲地不再闲——江苏省金坛市盘活闲置土地的做法

金坛地处江苏南部，东近上海，西依南京，属于苏南经济发达版块。全市总面积976平方公里，人口54万，辖7个镇和一个省级开发区，综合县域实力位居全国第50强。近年来，面对保障发展和保护资源的双重压力，存量土地利用成为金坛市实现可持续发展的重要抓手。

金坛盐矿绿色矿山创建的主要考评指标研究

本文通过金坛盐矿绿色矿山创建工作,有针对性地合理选取吨耗资源经济效益、全员劳动生产率(人均产值和人均产量)、综合能耗(水耗和电耗)、水循环利用率、溶腔规划利用率、伴(共)生资源利用率、余热(水)利用率等7项主要考评指标,并依据盐行业水平和企业科技水平及发展趋势确定考评标准值,为金坛盐矿绿色矿山创建验收提供量化的考核标准。

金坛盐矿绿色矿山建设规划研究

绿色矿山是解决矿山可持续发展的最佳途径,建设绿色矿山是摆在矿业行业面前的一个全新课题。本文概括分析了金坛盐矿建设条件,提出金坛盐矿绿色矿山建设目标及建设规划原则,探讨了资源利用、清洁生产、科技创新、环境保护及矿区建设等5个绿色矿山建设重点领域的主要任务,为全国绿色矿山建设规划提供思路。

金坛盐盆盐化工矿业经济区建设研究

矿业经济区建设是保护与合理开发利用矿产资源,实现资源优化配置和区域经济可持续发展的基础,是具有独特优势和功能的区域经济综合体。本文概括分析了金坛盐盆建设盐化工矿业经济区的资源、技术、区位和市场等有利条件,从科学规划开采布局、综合利用伴生资源、有效利用盐穴资源和延伸盐化工产业链等角度,提出矿业经济区建设规划思路。在此基础上,结合盐矿开发利用现状及当前的产业政策,提出加大勘查力度、建设绿色矿山、推进一体化和精细化管理等措施建议。

江苏金坛地质遗迹特征及旅游开发建议

金坛市拥有丰富的地质遗迹资源,包括地层剖面、古生物化石产地与古文化遗址、地质构造形迹、地质地貌景观、水体景观、岩溶洞穴、矿产产地与观赏石景点 8大类。对其应遵循原态保护的原则,以茅山风景名胜区为重点,因地制宜地开展有特色的大众地学科普旅游,为地方经济和社会发展作出贡献。

强化服务 规范管理 努力开创矿政管理工作新局面

金坛市非金属矿产比较丰富,现已发现各类矿产20种,其中有探明储量的矿产11种,岩盐、玄武岩属优势矿种,目前开采量较大的矿产有岩盐、水泥用灰岩、玄武岩、砖瓦用粘土.2002年全市矿石产量580万t,矿业产值1.51亿元,占全市工业总产值的0.9%.

农村宅基地利用管理问题与对策研究——以江苏金坛为例

农村宅基地作为建设用地的主要组成部分,由于其管制制度不健全,目前农村宅基地在管理上存在很大的漏洞,不利于农村的稳定和新型城镇化的发展。该研究阐述了我国农村宅基地管理发展的特征,按照土地资源合法、合理、公平、公正配置的原则,结合江苏省金坛市实际情况,指出在目前宅基地的管理过程中存在缺乏规划指导、审批职责不明、主体认定困难、新增指标不足、流通不畅等一系列问题。结合宅基地管理的历史变迁和发展特点,提出宅基地管理改革方向,包括构建宅基地管理法律体系、推进户籍改革与宅基地退出结合进行以及宅基地置换的新型产权制度,并从取得制度、供应制度、使用制度、税费制度和保障制度5个方面提出了农村宅基地利用管理的对策建议。