加快生态文明制度体系建设推动环境质量持续改善——金山区践行“绿水青山就是金山银山”的创新实践

“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的重大理念,揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。上海市金山区作为现代农业和化工产业集聚的地区,近年来,牢牢树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照市委、市政府“两区一堡”战略定位即努力成为打响“上海制造”品牌的重要承载区、实施乡村振兴战略的先行区、长三角更高质量一体化发展的桥头堡,围绕领导责任、环境整治、科技赋能、制度创新等重点方面,加快生态文明制度体系建设,推动环境质量持续改善,促进环境效益、经济效益和社会效益多赢。本文介绍了金山区践行“绿水青山就是金山银山”的创新实践。

推进生态文明建设 共建共享美丽湾区

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是金山区落实市委、市政府“南北转型”战略要求的关键一环。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,为全面推进美丽中国建设擘画了蓝图。这次全市生态环境保护大会明确了上海生态文明建设的“施工图”,吹响了建设美丽上海的响亮号角。金山区将深刻感悟思想伟力、领悟大会精神,坚决落实“南北转型”战略,奋力建设绿色低碳清洁的美丽湾区。

海洋环境执法与环境公益诉讼问题研究

近年来,我国各地海洋经济迅猛发展,但随之带来的海洋环境污染问题也日益突出。加强海洋环境保护,提升海洋生态环境承载力迫在眉睫。2018年3月13日,国务院公布机构改革方案,组建生态环境部,将国家海洋局的海洋环境保护职责整合在生态环境部职责范围内。机构改革后,作为承接更多海洋环境保护职责的生态环境主管部门,其在后续的海洋环境执法中将面临许多新的挑战:执法专业性不足、执法权力边界不清、监管职责不明等,而且在执法实践中必然会遇到海洋环境污染事件损害公共利益,生态环境主管部门仅仅依靠行政处罚不能使得受侵害的公益得到保护,这些都不利于海洋环境的保护。然而遗憾的是,目前尚未有学者对新时期生态环境主管部门海洋环境执法问题以及其能否提起海洋环境公益诉讼的问题进行研究,笔者结合自身的工作,提出几点看法,以期抛砖引玉,为生态环境主管部门解决执法问题提供参考。

践行“两山”和“两城”重要理念 加快建设绿色低碳清洁的美丽湾区

近年来,上海市金山区深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真践行“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,以“守底线、补短板、出亮点、促发展”为主线,不断加强生态文明建设。守底线,厚植绿色本底守牢环境质量底线。深入打好蓝天保卫战,深化重点行业VOCs 2.0综合治理,制定实施重点地区大气污染溯源排查机制,开展夏季臭氧应急管控,联合开展跨区域走航监测。

《中华人民共和国航标条例》修订建议

为更好地促进我国航标事业发展,分析我国航标管理中存在的问题,结合实际情况,对有关问题提出建议:渔业航标划归交通部门管理;明确交通运输部有关机构和地方交通部门管辖范围;航标委托执法;法律明确航标建设、养护机构职责;《中华人民共和国航标条例》与《中华人民共和国航道法》相衔接;规范“专用标”名称等。通过相关建议,希望能更好地促进法规完善,促进我国航海保障事业发展。

旋轮虫在污水生物处理中的作用机制初探

蛭形轮虫常被用作生物处理性能良好的指示生物.本文以一种常见的蛭形轮虫-旋轮虫(Philodina sp.)为研究对象,着重探讨了旋轮虫及其分泌物对活性污泥处理性能和细菌的作用方式,以明确旋轮虫在污水生物处理中的作用机制.结果表明,旋轮虫及其分泌物均在一定程度上提高了活性污泥对COD、氨氮、总磷的去除率,且两者的提高效果相近,表明旋轮虫分泌物是旋轮虫对活性污泥的主要作用形式,即非直接捕食性的间接作用是其主要作用形式.旋轮虫分泌物对絮凝性细菌的絮凝性、异养硝化-好氧反硝化菌的同步硝化和脱氮效能均有促进作用,进一步表明旋轮虫提高活性污泥活性的作用是通过其分泌物提高细菌活性的结果.此外,通过使用根癌农杆菌KYC55从旋轮虫分泌物中检测出AHLs信号分子的类似物,表明旋轮虫对细菌的作用机制可能是其分泌物误导或触发细菌的群体感应所致.本文结果为研究微型动物在污水生物处理中的作用机制提供了新的研究思路.