农发工程违法分子的危害与防范

建设工程分包是社会分工专业化的必然结果，在经济发达国家和国际工程承包中极为普遍。合理合法的分包既有利于施工企业发展壮大和提高效益，也有利于规范建设市场，提高工程质量，降低建设成本。我国相关法律、法规和规章对工程分包进行了相应规定，但由于种种原因，农发工程中的违法分包现象屡禁不止。本文结合有关法规，对工程违法分包表现形式、危害及其法律后果进行分析，并就如何防范提出建议。

应加强对农发工程的标后跟踪管理

近年来，随着农业综合开发投入不断加大，以及衣发工程建筑施工市场竞争日益激烈，借用租用资质、挂靠经营、中标后转包、违法分包等失信行为日益增多，它不仅扰乱了建设市场秩序，而且直接影响到农发工程质量，有的甚或引发经济犯罪。因此，加强标后跟踪管理，打击和根治借用租用资质、转包、违法分包等行为，确保农发工程质量安全、资金安全、生产安全和人员安全，显得格外迫切和重要。

县级国家农业综合开发土地治理项目与资金绩效考评工作探讨

一、要科学构建考核的指标体系，县级土地治理项目资金绩效考评指标应围绕项目建设与管理的全过程的管理办法和程序与项目竣工后的实际效果的衡量来选择，具体地讲，应包括两大类：一是项目考核指标体系，二是资金考核指标体系。

农业开发项目土建工程招投标中应注意的几个问题

我国自1998—2002年实施利用世行贷款加强灌溉农业二期项目，各地逐步推行了土建工程公开招投标，并对之后的其它农业开发项目也普遍借鉴该项目的经验做法，大力推行土建工程公开招投标。实践证明，此种做法可以节约工程造价、提高工程质量，杜绝资金过去被截留、挪用的现象发生。但由于农业开发工程规模小、造价低、

农业综合开发土地治理项目绩效评价工作初探

一、土地治理项目绩效评价的原则 为确保农业综合开发土地治理项目绩效评价结果接近真实水平，达到科学、规范、合理和实事求是的要求，在建立健全评价制度和构建评价指标体系中，应突出坚持以下原则：

关于完善“先建后补”支行机制的思考

2008年，江苏省对苏南宜兴、溧阳两市省级丘陵山区农业综合开发项目进行了“先建后补”试点，2009年试点范围又进一步扩大到苏北、苏中地区和其他类型项目，均取得良好成效。但“先建后补”毕竟是一项机制创新，从目前实践效果看，还存在两个不容忽视的问题：一是由于项目建设先于项目立项，因而存在县级农发主管部门不好管、不便管和不愿管的问题。

产业化经营项目与资金绩效考评的几点思考

一、考评的原则 为确保产业化经营项目与资金绩效考评的结果接近真实水平，达到科学、规范、合理的要求，就有必要根据产业化经营项目与资金运行机制的特点和要求，在构建一套科学、合理、实用、规范的指标体系和建立健全公正、透明、公平的考评制度中，突出坚持以下原则：