解决监管人力资源不足的新途径——福建南平银监分局现场检查招投标试点纪实

高效、节约地使用一切监管资源是“四四六”监管理念要实现的目标之一。目前基层监管部门监管资源总体现状是，监管人员数量少，素质参差不齐，监管人力资源存在绝对数量与结构性不足。针对这种情况，福建南平银监分局通过深入调研，探索缓解监管人力资源不足的新途径——出台了《南平银监分局现场检查项目招投标管理暂行办法》，该办法主要适用于分局确定的试行招投标方式的部分单项检查项目。通过对大银行个人综合消费贷款和农信社法人治理结构两个现场检查项目进行实践，取得了良好的实效。

从区域金融市场透视服务充分性

南平地区位于福建省北部，因地理、交通及历史文化等原因，经济较为落后，银行业金融机构网点覆盖率极低，金融供给远不能满足社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要。银监会适时调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，允许设立村镇银行等金融机构，给南平地区经济金融和谐发展带来了机遇和福音。