镇江市加大产权制度改革力度

镇江市在加大力度、深化改革过程中,以产权制度改革为突破口,利用股份制等现代企业制度的新机制,改造公有经济,再造适应社会主义市场经济发展要求的混合型经济。近两年来,镇江市委、市政府在产权制度改革上加大力度,用股份制形式改造了一批国有企业和乡镇集体企业。

我国城镇职工基本医疗保险的道德风险及其防范

城镇职工基本医疗保险中道德风险的主要原因是 :基本医疗水平较高 ;覆盖面较窄 ;医保规定不完善 ;部分参保单位上缴基金不足等造成医保资金流失。据此 ,笔者提出建立低水平、广覆盖、多层次的补充医疗保险 ;进一步完善医保基金筹集和管理 ;建立有效的个人筹资和医疗费用分担机制等对策。

我国城镇职工基本医疗保险的道德风险及其防范

通过江苏省镇江市等城市多年的医改实践表明 :城镇职工基本医疗保险中存在着道德风险 ,其主要原因 :一是基本医疗水平较高 ;二是基本医疗保险覆盖面较窄 ;三是医保规定不完善 ;四是部分参保单位上缴基金不足等造成医保资金的流失。据此笔者提出 :建立低水平、广覆盖的多层次的补充医疗保险 ;进一步完善医保基金的筹资和管理方式 ;建立有效的个人筹资和医疗费用分担机制等 。

我国城镇职工基本医疗保险的道德风险及其防范

江苏省镇江等城市多年的医改实践表明：城镇职工基本医疗保险中存在着道德风险。目前其主要原因：一是基本医疗水平较高；二是基本医疗保险覆盖面较窄；三是医保规定不完善；四是部分参保单位上缴基金不足等造成医保资金的流失。据此，笔者提出建立低水平、广覆盖、多层次的补充医疗保险；进一步完善医保基金筹资和管理方式；建立有效的个人筹资和医疗费用分担机制等，最大限度地减少职工基本医疗保险的道德风险。

定点医院在医改中的实践与思考

江苏省镇江市5年医改实践表明,在新旧经济体制转换时期的医改,一是定点医院的医疗行为是医改的重要环节和成败所在;二是医改促进定点医院规范医疗行为和配套改革;三是遏制医疗费用的过快增长对重点医院的生存和发展带来的影响;四是医疗费用结算方式的不同选择,对定点医院及社会带来不同反映。笔者提出:为完善医改要采取多种形式,建立合理补偿机制;深化医院改革,加快落实医药分开;完善医疗费用结算方式等建议。以便早日建立适应社会主义市场经济的职工社会医疗保险制度。

城镇职工基本医疗保险基金的初步运行与思考

江苏省镇江市 6年医改实践表明 ,现行城镇职工医保基金运行具有统帐结合和当期现收现支的显著特征 ,并存在着筹资渠道较少 ,医疗费用结算方法有待改进 ,使用医疗费环节多 ,管理难度大 ,道德风险高等问题。据此提出对策 :为提高医保基金的运行效率要扩大医保覆盖面 ;要利用多种渠道筹集基金 ;要建立全方位监管机制 ;探索建立医保基金保值增值机制等 ,进一步完善我国城镇职工基本医疗保险制度。

城镇职工基本医疗保险基金的运行与思考

江苏省镇江市6年医改实践表明 ,现行城镇职工医保基金运行具有统账结合和当期现收现支的显著特征 ,并存在着筹资渠道较少、医疗费用结算方法有待改进、使用医疗费环节多、管理难度大、道德风险大等问题。据此笔者提出为提高医保基金的运行效率 ,要扩大医保覆盖面、多种渠道筹集基金、建立全方位监管机制、探索建立医保基金保值增值机制等 。

退休人员参加医改的实践与思考

在新旧经济体制转换时期 ,退休人员享有照顾政策来参加职工医疗保险 ,在确保某医疗保障的同时存在着退休人员人数少 ,使用的医疗费用高 ;退休人员分散 ,管理难度大并随着老龄化程度的提高 ,加大了现收现支医保基金的压力等问题。据此 ,笔者提出建议 :一是要扩大覆盖面 ,建立保龄激励机制 ;二是要建立医疗保险预筹积累机制 ;三是加强社区建设 。

定点医院在医改中的实践与思考

江苏省镇江市 5年医改实践表明 ,在新旧经济体制转换时期的医改 :一是定点医院的医疗行为是医改的重要环节和成败所在 ;二是医改促进定点医院规范医疗行为和配套改革 ;三是遏制医疗费用的过快增长对重点医院的生存和发展带来的影响 ;四是医疗费用结算方式的不同选择 ,这给定点医院及社会带来了不同影响。为完善医改需要多种形式 :建立合理补偿机制 ;深化医院改革 ;加快医药分开的进程 ;完善医疗费用结算方式。以便早日建立适应社会主义市场经济的职工社会医疗保险制度。

退休人员参加医改的实践与思考

在新旧经济体制转换时期 ,退休人员享有照顾政策参加职工医疗保险 ,在确保医疗保障的同时存在着退休人员人数少 ,使用医疗费高 ;退休人员分散 ,管理难度大并随着老龄化程度提高 ,加大了现收现支医保基金的压力等问题。据此笔者提出建议 :一是要扩大覆盖面 ,建立保龄激励机制 ;二是要建立医疗保险预筹积累机制 ;三是加强社区建设 ,建立社会保障综合机构等。

城镇职工基本医疗保险基金的初步运行与思考

江苏省镇江市６年医改实践表明，现行城镇职工医保基金运行具有统账结合和当期现收现支的显著特征。其筹资渠道较少；医疗费用结算方法有待改进；使用医疗费环节多，管理难度大，道德风险高等问题。据此，笔者提出为提高医保基金的运行效率要扩大医保覆盖面；多种渠道筹集基金；建立全方位监管机制;探索建立医保基金保值增值机制等，进一步完善我国城镇职工基本医疗保险制度。

离休人员参加医改的实践与思考

1995年,镇江市被国务院确定为首批城镇职工医疗制度改革试点城市之一。并根据国务院四部委《试点意见》的精神,我市离休人员和城镇机关、企、事业单位在职职工、退休人员一起参加城镇职工医改试点。下面介绍一下我市市区离休人员参加医改5年的实践。

完善管理办法 确保离休人员医疗待遇落实

1995年,国务院确定镇江市为城镇职工医疗制度改革试点城市.根据国务院四部委<试点意见>的精神,我市离休人员和职工一起参加了医改.1999年,按照国务院<关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>精神和我市离休人员参加医改的实际情况,为更好地落实国家对离休人员医疗照顾的政策,我市对离休人员医疗费用实行了单独缴费、统筹管理的办法,并不断完善.下面就2000年上半年我市对离休人员医疗统筹实行新规定后运行情况作一介绍.

对联社改革的思考

最近我市在深化企业产权制度改革中,对联社在社会主义市场经济中如何进一步发挥作用作了一些探索。在此就联社的改革谈一点思考。

离休人员参加医改的实践与思考

1995年江苏省镇江市被国务院列为全国医改试点城市之一。 5年来 ,离休人员作为特殊人群参加医改 ,历经 3个阶段 ,得到了较好的医疗保障 ,并遏制了医疗费用过快增长。今年在总结经验的基础上 ,继续完善离休人员社会统筹的医疗保障。笔者根据医改实践对进一步保障离休人员的医疗时指出 :在新旧经济体制转换时期 :一是要采取多种形式保障和维护离休人员所需的医疗和服务 ;二是要建立三级保障机制 ,切实解决困难单位离休人员的医疗保障 ;三是要提高服务水平和加强管理 ,关心离休人员 ,减少医疗费用的流失。

深化企业改革 促进中小企业发展

中小企业众多是镇江市工业经济的一个显著特征。全市2458户工业企业中,中小企业共有2336户,占企业总数的95%。搞活中小企业,对于保证全市经济的持续、快速、健康发展和社会稳定具有十分重要的意义。1998年,在党的十五大精神指引下,市委、市政府在抓好大项目、大企业、实现经济发展大推进战略的同时,不断探索放活中小企业的新路子,取得了新的进展。