相对集中行政处罚权 探索执法监管新模式

2005年7月21-23日,中国工商学会和江苏省工商学会在镇江市联合召开了"努力提高新形势下市场监管水平"座谈会。这次座谈会是在全国工商行政管理局长会议结束不久召开的。会上,与会人员认真学习、贯彻局长会议精神,紧紧围绕当前工商行政管理的基本任务,就新形势下市场监管体制、机制和监管方式的改革创新,进行深入探讨。这些发言,观点理念新,贴近基层工作实际,有较强的参考价值。现择其精要,以飨读者。

由一起优势地位经营者联手限制竞争案引发的思考

一、案情简介 2011年，某全国连锁的大型商业广场A落户镇江市，在开业前与银行B签订合作协议，A承诺其广场内承租商户在B银行开立基本户并作日常交易结算账户使用，其条件是银行B需在A的商铺区域内投入一套先进的收银一体化系统和POS机专用收银系统（共计人民币295万余元），并无偿提供给A使用五年。双方达成协议后，均付诸于实施。