依托宁波大学优势 积极开展干部培训——镇海区加强干部培训的探索与启示

宁波市镇海区地处改革和发展的前沿,作为宁波市传统的工业基地,在推进生产方式转型升级、实现经济增长方式转变以及统筹城乡发展,率先形成城乡发展一体化新格局中面临着更多的挑战。

构建教育和服务党员群众新平台新载体——镇海区开设党建综合性电视频道

宁波市镇海区委始终牢固树立执政意识和阵地意识，在积极巩固党校、党员培训中心等一些传统学习阵地的同时，切实在党员干部教育工作中探索新方法、新途径，不断开辟新的学习阵地。。作为这一探索的最新成果，于7月1日开播了全国首个党建综合性电视频道——镇海党员干部教育“先锋”电视频道。作为党教现有形式的延伸和拓展，该频道融合镇海区域特色，

镇海:实施海外人才“回归雄镇”计划

镇海区依托镇海籍人才丰富的人脉资源和智力优势，结合区域传统产业和新兴产业优势，2012年全面实施了海外人才“回归雄镇”计划，促成了一批海外人才返乡开展智力服务，吸引了一批海外人才创业创新项目。其主要作法与成效：

发挥优势 创新举措 推进人才强区建设

近年来，镇海区委、区政府把人才工作作为经济转型升级的重要抓手，以国家级石化经济技术开发区和大学科技园为依托，发挥周边高校、驻镇省部属企业和在非镇籍人才优势，着力创新工作措施，人才工作取得新进展。截止到2011年9月份，全区共引进各类人才5004人，其中硕士以上学历67人，海外留学人才22名。目前每万人人才数量达到2700名，位居省市前列。同期全区实现生产总值409．4亿元，同比增长14．8％，增速位居全市第一，人才引领作用日益显现，人才第一资源的战略地位逐步确立。

“培源纳新”工程 从源头保持党员队伍的纯洁性

党员队伍建设是党的建设的基础工程，党员发展工作又是党员队伍建设的基础。宁波市镇海区遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于保持党的先进性和纯洁性，在建立健全发展党员程序的科学化、民主化、规范化方面做出大量有益探索。特别是今年中央将基层组织建设年作为深化创先争优的重点任务以来，镇海区大胆创新，提出了发展党员全程“票决制”为核心的“培源纳新”工程，开创了我省“阳光”发展党员的之路，具有里程碑式意义。

全程“票决制”:党员发展程序的新探索——基于浙江省的实证考察

镇海区首创的发展党员全程票决制,具有制度设计精巧、事先优化掌控、事后追责等特点。该制度开浙江省党员发展规范化、民主化之先河,对全国其他地区具有一定的指导意义。该制度强化了基层党组织的责任感、加大了对票决对象的鞭策激励、有效保障了党员民主权利与主体地位、从源头提高了发展党员质量。同时,运用中要注意到防范程序操作变形、制度上的分类设计、发挥机制的整体合力、存量党员质量提高的同步推进等相关问题。该制度之所以能发挥实效,从根本上说其吻合了我党党内民主发展的趋势,是党务公开的应有之义,也理应成为基层敢于创新、勤于创新、巧于创新的范本。

构建基层社会治理和公共服务体系

近年来，宁波市镇海区积极转变基层社会治理方式和公共服务提供方式，探索构建符合基层政府特点和实际的职能体系构架，适应了经济社会发展的需要。镇海对乡镇（街道）的社会治理和公共服务职能重新定位、分解，乡镇（街道）只保留政策制定、目标考核、监督管理等职能，

构筑区域人才高地 应处理好三个关系

贯彻党管人才原则,实施人才强区战略,为镇海赢得竞争优势,取得发展的主动权提供坚强的组织保证,必须大力弘扬求真务实的精神。

整合区域人才资源 探索区域人才合作途径

为加强区域人才合作，充分发挥区域人才资源优势，自2004年下半年以来，镇海区委．区政府筹划开展了区域人才合作“3＋1”活动，即通过镇海区与驻镇大工程单位，高等院校（科研院所），镇海籍海内外高层次人才之间开展广泛的合作和交流，实现区域人才资源利用最大化。

“连心解忧”走出干群联系新路子

针对当前部分党员干部中存在的庸懒散奢，联系群众、服务群众的意识和能力还有待进一步提高等现状，镇海跳出以往“联村结对”、支部“双结对”活动中常见的单位“公对公”联系惯例，首次在全区各级干部中推行直接联系群众的“连心解忧”活动，

镇海“楼E家”助推楼宇经济智变升级

2021年9月2日,时任浙江省委书记袁家军在镇海调研楼宇党建时指出,“要进一步发挥党建联盟提质聚力作用,聚焦企业和员工需求,充分凝聚各方力量、统筹各类资源,联动融合、共同发力,把楼宇党建打造成助推企业发展的红色引擎”。镇海区认真贯彻袁家军指示精神,按照省委常委、市委书记彭佳学关于“率先探索建设数字孪生城市,打造现代化先行的标志性成果”要求,把楼宇党建作为做大楼宇经济、推动城市可持续发展的重要引擎,运用“楼E家”智治系统用活党建联盟力量,贯通线上“楼里办”应用和线下“党建+网格”服务综合体,以数字孪生理念构建“楼宇产业大脑”,为楼宇经济筑基赋能、保驾护航。

用奉献诠释担当 用真情为民谋利 记镇海区澥浦镇十七房村党总支书记郑平龙

从一名销售额达数千万元的企业老板,到被村民推举担任十七房村党总支书记,11年来,郑平龙勇挑发展重担,牢记为民宗旨,先后实施发展旅游经济、新农村建设改造、党建＂一站双网＂等举措,培育出＂郑氏十七房＂文化旅游、瑞雪花卉和爱密丽百合花养殖基地等品牌。

强化党建引领 实现共建共享 镇海区“红色业委会”破解基层治理难题

2020年3月31日,习近平总书记在浙江考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。2020年以来,镇海区认真贯彻总书记重要讲话精神,把推进小区业委会和物业服务企业党建作为城市基层治理创新的切入点和突破口,在符合条件的145个小区全部成立业委会党支部,把党的组织和工作覆盖到全区46家小区物业服务企业,构建起社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业"三位一体""红色物业"体系,以小物业撬动大治理,以小切口谋求大突破,有力提升小区管理服务品质,推动党的组织优势转化为治理优势,取得了明显成效。

当好四种角色破解四大难题

兴业安邦，人才为本。近年来，宁波市镇海区高度重视人才资源开发工作，通过创新思路，优化服务，认真当好四种角色，有效破解了随着经济社会发展而日益凸显的人才紧缺、人才成长、人才流失和高校毕业生就业等系列人才工作难题。

抓实小区党建激活“神经末梢”

近年来,浙江省宁波市镇海区持续抓深做实小区党建,把党的组织体系向小区延伸,把党的领导落到基层末梢,构建党建引领居、物、业“三位一体”小区协同治理体系,有效解决群众身边“关键小事”,有力推动党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能3坚持组织向小区延伸,筑牢家门口的红色堡垒。坚持“支部建在小区上”,制定出台加强小区业委会和物业党建“1+3”政策文件,在全覆盖成立业委会功能型党支部基础上。

实施三项制度改革 探索镇（街道）管理新机制

去年，我区在开展试点工作的基础上，全面推行以“机构设置、人事制度和分配制度”三项改革为主要内容的镇（街道）机关运行机制改革，取得了初步成效。

构建创新创业人才政策体系初探

为建立一个完善、科学、合理的人才政策保障体系，确保能够引得进、用得好、留得住人才，不断提升区域人才竞争力，我们以“镇海区人才政策研究”为主题，在广泛调研基础上，作了一些探索和思考。

多一次坚持

一名大学教授给学生出题，问如果一件事的成功率是1％，那么反复尝试100次至少成功一次的概率是多少？教授给出了10％、25％、38％、63％四个备选答案。