长江中下游低等级堤防短板与对策研究

为提升长江中下游防洪体系的防洪能力,尽快补齐长江中下游低等级堤防这一水利工程的短板,以近2 a长江中下游堤防部分险情统计资料为基础,针对长江中下游防洪体系中低等级堤防管理过程中存在的责任压实不够、堤身普遍不达标、隐患险情排查及处置不规范、信息报送不及时不通畅、人才资金短缺等问题,提出了相应的防汛工程、非工程措施和建议,指出了长江中下游低等级堤防防汛救灾过程中应当注意的“3个重点环节”:防(汛)—预(警、案)—救(援)。在此基础上,针对国务院机构改革过渡期的现状,提出了以应急预案管理为抓手、以打胜仗为导向、以预案促演练、以演练修正预案、以此为契机来促改革的建议,让改革尽快走出目前的困境。

水利水电施工企业生产安全事故应急预案管理分析

为提升我国水利水电施工企业应急管理水平,针对水利水电施工企业在应急管理方面存在的主要问题,以生产安全事故应急预案编制、演练等管理为切入点,指出了水利水电施工企业生产安全事故应急预案管理应注意的重点环节:(1)压实企业应急预案管理的主体责任;(2)加强企业应急预案的体系化建设;(3)强化事故风险辩识、评估和应急资源调查;(4)重视应急预案的论证(评审)、备案与演练等环节。提出了相应的措施和建议,对水利水电施工企业在应急预案的编制与演练、应急管理水平的提升方面提供了有益参考。