2023年长江流域水旱灾害防御工作

2023年,长江流域降水正常略偏少,来水显著偏少且时空分布不均,主汛期汛情总体平稳,局地发生强降雨和超警洪水,汉江发生明显秋汛。介绍了2023年长江流域汛旱情及特点,总结了水利部长江水利委员会加强组织领导、扎实做好汛前准备、着力构建“三道防线”、强化水工程统一联合调度、持续完善防御能力、积极做好技术支撑等防御行动及成效,提出了2024年的工作安排。

长江流域2019年水旱灾害防御工作综述

2019年,在水利部党组的正确领导下,在流域各省(直辖市)的有力配合下,水利部长江水利委员会围绕新时期水利改革发展总基调和治江工作新定位,着力加强"补短板、强监管、夯基础、防风险",突出加强水工程调度运行监管,突出补齐综合调度信息化建设短板,全力做好流域水旱灾害防御工作,有效应对了2019年长江1号洪水和长江上游及汉江秋季洪水,取得了长江水旱灾害防御工作全面胜利。

2022年长江流域水旱灾害防御工作

2022年,长江流域防汛抗旱形势复杂。面对严峻复杂的涝旱形势,在国家防总、水利部坚强领导下,长江防汛抗旱总指挥部、水利部长江水利委员会会同流域各省(自治区、直辖市)做好“抗大旱、抗长旱”的准备,持续加强“四预”措施,有效应对了最罕见的极端高温、最持久的夏秋枯水、最严峻的蓄水压力及发生最早、持续最长的咸潮入侵,实现了大旱之年无大灾,取得了防汛抗旱工作全面胜利。

江湖关系变化对长江流域水旱灾害防御的影响及对策

长期以来,长江与洞庭湖、鄱阳湖之间的江湖关系持续演变。在阐述江湖关系变化过程及其演变趋势的基础上,系统分析了江湖关系变化对长江流域洪水防御和水资源保障的影响,以“水旱兼治,江湖两利”为目标,提出构建和谐江湖关系、完善两湖洪水防御体系、提高两湖水资源保障能力的对策思路,为长江流域经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

2021年长江流域水旱灾害防御工作

2021年长江流域发生多次强降雨过程,主汛期多条支流发生超警戒及以上洪水,长江上游及汉江流域发生严重秋汛。其中汉江丹江口水库发生7次10000 m^(3)/s以上的入库洪水过程,最大入库洪峰流量24900 m^(3)/s,为2011年以来最大,最大30 d洪量超过20年一遇,秋汛期累计来水为1969年以来历史同期第1位。分析了2021年长江流域汛旱情特点,介绍了水旱灾害防御工作情况,提出了在水文监测预报体系、防洪工程体系、联合调度能力、智慧长江建设等方面存在的问题,提出了进一步强化防御基础、强化科技赋能、强化协同增效、强化基层基础等工作计划。

2022年长江流域山洪灾害监测预警监督检查工作实践与思考

为督促长江流域相关地区切实将山洪灾害监测预警措施落实到位,保障人民群众生命安全,长江水利委员会于2022年5-8月派出多个暗访督查组前往西藏、四川、重庆、贵州、湖南、湖北、江西等7个省(自治区、直辖市)开展山洪灾害监测预警监督检查工作。在总结梳理所发现问题的基础上,针对检查结果进行了深入分析研究,提出了相应的改进建议,为进一步做好山洪灾害监督检查工作提供参考借鉴。

长江中下游分汊河道洪枯期主支汊易位机制探讨

分汊河段广泛存在于自然界的河流中,其主支汊易位关系到河势、防洪、供水及航运等诸多方面。本文以长江中下游分汊河道为对象,采用水文变异与河道演变分析等方法,分析了主支汊洪枯期交替分类与区域特征,剖析了主支汊洪枯易位主导因素,探讨了洪枯转换下分汊河道主支汊易位机制。研究表明:长江中下游主支汊洪枯交替型河段主要集中在中游宜都至黄石河段,洪枯非交替型河段主要集中在苇源口河段以下,中游河段流量、含沙量、水位、水面比降等条件有利于洪枯期主支汊易位的形成;驱动因素分析表明,主支汊洪枯易位类型主要有主支汊分流比差异小、洪枯期汊道来流条件差异大和洪枯期主支汊过流能力差异大三种;洪水主汊上游有高水位下吸纳主流的阶梯式边滩、洪枯水流惯性差异明显和“大水趋直、小水坐弯”等情况,易导致主支汊易位。

应对2022年枯水的长江上游水库群联合调度方案

2022年长江汛期来水特枯,针对2022~2023年长江枯季来水预测持续偏少,长江上游水库群2022年9月初蓄水量严重不足,枯水期抗旱保供水困难等问题,充分考虑特枯水条件下的调度约束,分阶段明确蓄水期、枯水期调度目标,研究并提出了保障长江流域供水和航运等多目标需求的联合调度方案,并在实时调度中付诸实践。结果表明:以提出的联合调度方案为指导,2022年11月上旬长江上游水库群最大蓄水量495.9亿m^(3),取得了良好的蓄水成效;枯水期(12月至次年4月),长江上游水库群有能力实施联合补水调度维持三峡水库下泄流量在7000~7500 m^(3)/s,可基本保障长江中下游干流的供水、航运、发电、生态等需求。

2022年长江流域水库群抗旱补水调度实践与思考

2022年,长江流域遭受严重旱情。为缓解长江中下游严重枯水给供水、灌溉等用水需求带来的影响,保障流域粮食安全、供水安全,在水利部统一部署下,长江水利委员会同湖南、江西省水利厅分别于8月中旬和9月中旬实施了两次长江流域水库群抗旱保供水保秋粮丰收补水调度。在分析长江中下游用水需求、前期水库群蓄水及调度情况和来水预测的基础上,确定了调度长江上游、洞庭湖水系、鄱阳湖水系水库群的抗旱补水方案,两次专项行动分别补水35.7亿,25.9亿m^(3)。根据2022年长江流域水库群抗旱补水调度实践,提出了存在干旱预报能力有待提升、旱区用水需求掌握不够精准、抗旱补水调度规则体系有待建立和抗旱调度基础研究有待深入等问题,并提出了有针对性的建议。

当前山洪灾害防御薄弱环节与对策研究——以2019年和2020年4起典型山洪灾害事件为例

长江流域山地面积占比大,山洪灾害频发。以2019年和2020年发生的4起典型山洪灾害事件为例,运用区域灾害系统论,从致灾因子、孕灾环境、承灾体等方面分析了灾害发生的原因,指出当前还存在监测站点不足且缺少维护、山洪预见期短、调查评价工作深度不够、防御体制机制有待完善及基层群众防灾避险意识欠缺等问题,下一步应继续开展山洪灾害防治项目建设、研发动态预报预警技术、尽快开展补充调查评价、建立法规制度体系并加强对基层干部群众的宣传教育。

长江流域水工程联合调度实践与思考

遵循流域综合规划,长江流域已基本建成比较完整的水利工程体系,在防洪减灾、水资源利用、水生态保护与修复等方面发挥了巨大作用,有力支撑和保障了经济社会可持续发展。随着流域水工程体系逐步完善,特别是在“共抓大保护,不搞大开发”的背景下,流域治理正从以工程建设为主的阶段向工程建设和工程管理并重阶段转变。在系统介绍长江流域水工程联合调度的实践历程及其取得的巨大成效的基础上,结合新发展阶段对水工程联合调度提出的新要求,系统分析了联合调度面临的新挑战,并针对性提出了水工程联合调度下一步的工作思路。建议不断完善水工程联合调度体制机制,不断强化“四预”措施、稳步扩大水工程联合调度范围、大力提升水工程联合调度智能化水平,切实保障流域防洪安全、供水安全、生态安全。

后三峡时代长江防洪形势与对策思考

三峡等一批具有防洪功能的大型水库建成投运,标志着长江流域以堤防为基础、三峡水库为骨干,其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治等工程措施与防洪非工程措施相配套的综合防洪体系基本建成,流域防洪格局已发生重大变化,整体防洪形势显著改善,长江防洪进入后三峡时代。对照习近平总书记建设安澜长江的要求,分析了后三峡时代的长江防洪形势和任务,针对后三峡时代防洪方面存在的短板和薄弱环节,提出了相应的对策措施,支撑更加科学地实现建设安澜长江的伟大目标。

2018年长江上游水库群联合调度实践与成效

在水利部的领导下,2018年长江水利委员会超前谋划、精心组织,科学实施长江上游水库群联合调度,保障了防洪安全,有效减轻了洪涝灾害损失。概述了2018年长江上游水雨情及特点,从准确预测预报预警、应对流域洪水和堰塞湖险情、统筹安排上游水库群有序蓄水、稳妥做好流域应急及生态调度4个方面总结了2018年长江上游水库群调度工作及成效。

2020年长江中下游堤防险情特点分析与思考

2020年长江发生了流域性大洪水,长江中下游堤防工程累计发生各类险情4335处,险情数量为近10 a之最。与1998年相比,2020年洪水量级虽偏小,但水位涨势更猛、江湖顶托更为严重。相比而言,险情数量较1998年却大幅减少,长江干堤无一溃决,这与长江流域防洪工程体系多年建设取得的巨大成就密不可分。与此同时,针对2020年堤防险情暴露出来的问题,开展了专项分析和研究,特提出以下建议:继续加强长江中下游堤防工程建设,尽快开展水毁工程修复,加强对堤防的管理与保护力度,完善巡堤查险机制,提升堤防险情应急处置水平。

长江流域水库群风险防洪调度分析

近年来随着经济社会的高速发展,水库防洪与水资源综合利用的矛盾凸显,如何在提高流域防洪安全保障能力的前提下,充分利用水资源是一个值得探讨的问题。根据多年水库调度实践经验,从水库汛限水位执行、汛期运行水位控制、常遇洪水调度及大洪水风险规避等方面,分析探讨了汛期水库防洪调度中水资源综合利用的问题,提出要重点注意水库汛期运行水位动态控制及开展汛末提前蓄水,建议在小概率防洪风险研究应用成果的基础上,进一步扎实推进降雨洪水预报、洪水地区组成和洪水特性分析等基础工作,构建面向“时-空-量”的多级防洪调度体系。

长江中下游沿江泵站排涝对干流防洪的影响分析

随着长江经济带发展战略的逐步推进和城市化水平的不断提高,长江中下游沿江排涝能力不断增强。当沿江涝区暴雨排涝遭遇长江干流大洪水时,会出现干流防汛压力增大、涝区内涝严重并存的情况。在系统梳理长江中下游沿江涝区排涝能力的基础上,分不同河段涝区排涝和不同涝片排涝两种类型,利用集总水文模型分析了典型年份沿江泵站排涝流量对长江干流洪水位的影响。研究表明:干流防洪与沿江排涝矛盾仅在大洪水年份突出;排涝量占干流洪量比例较小,影响主要体现在抬高河道洪水位上。相关成果可为协调好长江中下游排涝与防洪的关系提供研究基础。

长江流域水库运行监管实践与思考

为了迎战2020年长江流域水洪水,长江水利委员会(以下简称“长江委”)从完善制度体系入手,通过“线上”和“线下”相结合,流域机构与相关省(直辖市、自治区)水利厅(局)联动,在确保大中型水库度汛安全的基础上,充分挖潜了水库的防洪效益。在认真总结2020年水库防洪调度运行和汛限水位监管工作成效的基础上,针对信息化平台建设、督查整改落实、完善现有工作体制机制等方面开展了分析研究。基于研究结果,提出了相应的改进意见和建议。研究成果可为今后水库防洪调度运行提供参考。

长江流域水库群联合调度：合奏谱写辉煌

新中国成立70年来,长江流域建成总库容在1亿m^3以上的大型水库300多座,总调节库容1800余亿m^3,防洪库容770亿m^3。防洪、供水、生态、发电、航运……每一座水库都“身兼数职”。如果把蜿蜒曲折的长江比作曲谱,那么每一座水库都是这曲谱上美丽的音符。如何让这些音符合奏出美妙乐章,发挥出整体最大效益?在水利部领导下,长江委潜心研究探索并实践流域水库群联合调度,统筹防洪、生态与兴利,提高水资源综合效益,为长江经济带建设提供安全保障,谱写了一首和谐安澜的奏鸣曲。

2020年长江中下游堤防巡堤查险暗访督查实践与思考

自2020年7月7日起,长江中下游干流监利以下江段及两湖水位全线超警,防汛形势日趋严峻。为落实水利行业强监管总基调,督促地方做好堤防巡堤查险工作,保障流域防洪安全,长江水利委员会派出多个暗访组赴湖北、湖南、江西、安徽4省开展堤防巡堤查险暗访督查,有力促进了4省堤防巡堤查险工作。梳理了国家及地方巡堤查险规定,阐述了2020年长江中下游巡堤查险暗访督查工作实践,总结了堤防巡堤查险工作中的经验做法,分析了存在的主要问题并提出了建议。

金沙江中游梨园水电站生态调度试验及效果分析

水电工程实施生态调度以充分满足重要水生生物繁殖期的生态需求,是当前贯彻落实长江大保护的一项重要举措。2020~2021年金沙江中游梨园水电站连续实施了促进长薄鳅、圆口铜鱼等特有鱼类自然繁殖的生态调度试验,通过在梨园坝下江段设点观测鱼类早期资源和水文环境要素,以掌握鱼类自然繁殖对生态调度的响应情况,初步评估生态调度的实施效果。研究结果表明:鱼卵密度与坝下水温、出库流量有积极的响应关系;生态调度期间监测到圆口铜鱼、长薄鳅、中华沙鳅等鱼类的产卵活动;水温、流量条件是两年生态调度效果差异的主要影响因素。基于研究结果,提出了梨园水库生态调度优化建议:在金沙江中游特有鱼类资源衰退、适宜生境萎缩的背景下,建议尽快启动梨园、阿海等梯级水电站的联合生态调度试验,延长流水江段长度,保障特有鱼类的繁衍栖息。