长江流域水利规划回顾与展望

改革开放30年来,长江流域水利规划工作取得了丰硕成果,为指导和推进长江治理开发和保护,从而有效支撑长江流域社会经济快速发展,发挥了重要作用。随着经济社会的不断发展和人们认识水平的不断提高,长江流域水利规划新理念也逐步形成和发展,新理念指导下的水利规划编制工作将逐步得到完善,从而为维护健康长江、促进人水和谐,保障资源可持续利用和支撑社会经济可持续协调发展奠定了基础。总结了改革开放30年来长江流域水利规划重要成就及其在水利发展中所发挥的重要作用,对流域水利规划编制中规划理念的拓展和创新进行了归纳和总结,对长江流域水利规划进行了展望。

长江流域片贯彻实施水工程建设规划同意书制度的实践与思考

作为一项行政许可,水工程建设规划同意书制度在强化水利规划管理、规范水工程建设活动、合理开发利用和保护水资源等方面发挥着重要作用。从水工程建设规划同意书制度的重大意义出发,阐述长江流域片水工程建设规划同意书制度的执行情况及实施效果,分析制度执行过程中存在的问题,并提出建议。

长江中下游干流河道规划与治理

河道治理是解决长江中下游防洪问题的重要手段之一。针对长江中下游防洪的主要问题,结合《长江流域防洪规划报告》、《长江中下游干流河道治理规划报告》,叙述了河道治理规划要点,分析了河道治理与防洪的关系,阐述了河道治理工程对防洪的作用。根据目前中下游干流河道的变化情况,提出了关于长江中下游干流河道治理工作的建议。

三峡工程投运后长江蓄滞洪区规划建设建议

长江洪水峰高量大、历时长,利用蓄滞洪区有计划地分蓄洪水,是保障重点地区防洪安全的重要措施之一。分析了三峡工程投运后,长江蓄滞洪区的作用,提出要根据防洪形势的变化,动态研究长江超额洪量;要考虑三峡工程建设运行后的新的情况,合理布局长江流域蓄滞洪区;按照使用几率,分洪效果及其重要性进行蓄滞洪区分类及建设。

长江流域综合规划与可持续发展

简要回顾了长江委成立以来长江流域综合利用规划编制的工作过程与特点,以及在指导治江工作、促进区域社会经济发展等方面所起的重要作用。阐述了新时期流域综合规划所面临的形势和任务要求,以及调整思路、更新规划理念、统筹处理好七大关系和加强重大技术问题研究的重要性,提出了搞好修编工作的四大原则和9项需要着重研究的规划内容。

长江流域片中小河流近期治理规划工作概述

针对长江流域片重点地区中小河流治理规划的必要性和复杂性,重点介绍了规划的指导思想、编制范围、编制原则、规划实施情况及实施效果等。通过对近期规划的编制、实施以及试点项目前期工作和建设管理经验的总结,可以及时发现和解决项目实施过程中出现的问题,进一步规范中小河流治理工作,为完成"十二五"期间中小河流的治理任务提供了很好的工作基础。

长江流域第一次全国水利普查数据质量控制

第一次全国水利普查是一项重大的国情国力调查,是水利发展驱动经济社会可持续发展的重要基础性工作。为了控制水利普查数据质量,长江水利委员会普查办根据国普办质量控制有关文件,制定了《长江委第一次全国水利普查实施方案》、《长江流域第一次全国水利普查质量控制手册》,并负责普查工作组织实施、协调与归口管理,指导和督查长江流域各省的水利普查工作。针对普查工作中清查登记、数据采集、数据审核、汇总分析4个阶段的特点和要求,分别提出了质量控制标准、处理方法及操作规程,确保了长江流域水利普查成果的完整、可靠、准确。

三峡工程运用后长江中下游河道冲刷特征及其影响

三峡及其上游干支流梯级水库建成运用后,大坝下游“清水下泄”引起了长江中下游河道发生长时间、长距离的冲刷。2001-2021年期间宜昌至长江口已累计冲刷了50.3亿m^(3),需厘清河道冲刷对河势、防洪、航运等方面产生影响。分析表明:三峡工程运用后,长江中下游河势总体稳定,弯道段出现切滩撇弯、汊道段出现塞支强干等现象;河道槽蓄量的持续增加,进一步增大了河道调蓄和行洪能力,但水流顶冲点的变化和近岸河床的冲刷下切,使得河道崩岸频发,并影响河势稳定和防洪安全;在河道冲刷、河势控制与航道工程综合作用下,长江中下游航道条件总体得到改善,但河道不均衡冲刷使得坝下游砂卵石河段出现“坡陡流急”,沙质河段出现洲滩散乱、航槽移位等现象,影响航道条件;同流量下枯水位呈下降态势,逢极枯年份影响长江中下游用水安全;江湖关系发生新变化,“三口”分流道由原淤积转为冲刷,两湖湖区水位不同程度的降低,枯水位出现时间有所提前,不利于湖区水资源和生态环境的安全与可持续发展;三峡工程实施枯水期补水调度和“压咸潮”调度以及长江口北支淤积减缓,对于遏制长江口咸潮入侵有利,入海泥沙显著减少引起长江口近岸河床冲刷,影响沿岸码头的安全运行。

推动水利高质量发展融资路径案例分析

新形势下,推动水利高质量发展需要大量资金投入,但目前水利融资程度还远不能满足高质量发展要求,尤其是部分公益水利项目补偿机制不健全,制约了项目实施。梳理了包括传统融资模式和新型融资模式在内的现有水利融资模式,并基于相关数据统计及当前存在的主要问题进行分析,进一步研究不同融资模式的运行机理和适应性,通过探讨政府与社会资本合作(PPP)模式、不动产投资信托基金(REITs)模式及生态环境导向的开发(EOD)模式等创新性项目融资形式在水利工程中的应用,提出创新水利投融资体制机制、鼓励吸引民间资本、引导和激励金融体系为新形势下水利高质量发展提供资金支持的相关路径建议。

用新的治水思路指导《长江流域综合规划》编制工作

在国务院原则批准的《长江流域综合利用规划简要报告》(1990)指导下,长江流域的治理开发与保护取得了巨大成就。近15年来,流域经济社会发展迅猛,人们认识水平不断提高,新时期治水思路逐步形成。相对而言,原有规划已不足以全面指导当前和今后一段时期的治江活动,需要加以修订。规划修订将以新时期治水思路为指导,坚持治江宗旨和原则,按照充分发挥长江水体生态功能、提高长江服务功能和强化流域管理功能的总体思路,进一步完善防洪保安、水资源综合利用、生态与环境保护以及流域水资源管理等规划体系,为实现治江战略目标提供强有力的支撑。

重大水利工程前置要件办理浅析——以引江补汉工程为例

基于南水北调后续引江补汉工程典型实例,对开工前需要办理的20个要件进行全面探讨,总结出要件办理的全过程经验,包括强化顶层设计,相关部门高度重视,做好技术支撑,强化进度计划管理和重视宣传报道等,对要件交叉、边界条件难以明确等办理过程中存在的问题进行分析,提出相关建议,为推动水利工程前期工作提供借鉴和参考。

长江上游寸滩站卵石推移质输沙规律研究

以长江上游寸滩水文站14 a实测的卵石推移质输沙率资料为基础,对常见的卵石起动和输沙率公式进行验证。计算结果发现:各公式精度不高,不能准确反映寸滩站卵石推移质输沙规律。对实测资料进行分析整理,引入了以卵石粒径本身为变量的系数,建立了卵石起动流速公式,并对以流速为主要参数的推移质输沙率公式进行修正,建立了适合寸滩站的卵石推移质输沙率公式。验证结果表明所提出的公式具有较好的精度。

变化环境下通江湖泊江水倒灌年内分配变化规律研究

长江中下游的通江湖泊具有调蓄洪水和涵养水源等重要作用,针对目前通江湖泊分析中将三峡工程作为节点又缺乏支撑性分析的情况,以及对变化环境下江水倒灌年内分配变化规律研究较少的问题,以鄱阳湖为研究对象,采用水文变异诊断系统对鄱阳湖湖口站水位进行变异诊断,并以诊断结果为依据对湖口站实测倒灌序列进行变异前后年内分配变化规律研究。结果显示:变异后汛期鄱阳湖江水倒灌的流量均值上升,但月平均倒灌天数减少,倒灌水量呈减少的态势,且倒灌流量的极值有较大幅度降低,有利于鄱阳湖的防洪安全;非汛期江水倒灌的流量均值、平均天数、流量极值比变异前总体大幅度下降,对于鄱阳湖枯期水位会有较大的影响。研究结果对变化环境下通江湖泊的水情分析具有一定的参考作用。

长江中下游河道崩岸整治及河势控制对策

长江中下游干流河道主长1893 km,由于河道冲淤变化、堤防长年失修、以及上游建库拦沙作用等影响,导致河势变化复杂、局部河段崩岸严重、航道淤积阻塞等问题,对中下游防洪与航道安全以及沿岸经济社会发展造成严重的不利影响。1998年大洪水过后,由国家投资完成了以堤防加固为主的护岸工程建设,但由于规划中的后续综合整治工程尚未实施,不利于中下游河道综合治理工程总体效益的发挥。同时,受三峡等上游水库拦沙造成的清水下泄引起的河道冲刷与江湖水沙变化关系的影响,亟待加快后续规划项目的实施,通过加强工程措施与非工程措施,确保长江中下游河势稳定、防洪与航运安全,以及沿江地区经济社会的可持续发展。

大力开发长江流域水力资源

阐明了长江流域丰富的水力资源及其流域内电网现状和存在问题，根据全国需电的发展预测了长江流域内三大电网区的需电水平；并从水力资源条件和能源供求关系与能源平衡，说明应大力开发流域的水力资源。

血吸虫对长江流域生态环境影响及对策

近年来长江流域血吸虫病疫情出现反复,钉螺扩散加速,急性感染明显增加,血防形势相当严峻。对此,提出了结合水利工程建设,抑制钉螺孳生环境、修建沉螺池或拦螺设施等措施,阻止钉螺扩散,同时提出了"疫区优先治水,治水结合灭螺"的综合治理原则,并建议在疫区新建或加固改造水利工程时,必须将血防设施建设纳入项目建设内容。

浅谈极端气候条件下长江流域水资源配置

极端气候事件是对人类社会危害最为严重的自然灾害之一，而长江流域是受气候变化影响的重要地区之一。首先回顾了近年来长江流域发生的极端气候事件，阐述了1960～2004年长江流域降水变化趋势，在此基础上论述了长江流域在气候变化背景下面临的不利形势。提出了优化干支流大型水库联合调度、有效利用洪水资源、兴建水源工程、推进节水型社会建设等对策措施，以应对气候变化对长江流域水资源配置带来的影响。

长江口袋装砂围堤稳定分析方法探讨

为使土工织物袋装砂围堤的稳定计算简单易行且更加符合实际,针对长江口袋装砂围堤工程,分析了袋装砂围堤土工织物的加筋机理,指出了常规袋装砂围堤稳定分析方法存在的缺陷,从理论上导出了袋装砂围堤拟凝聚力公式。算例表明,利用拟凝聚力进行围堤稳定分析,既充分考虑了土工织物加筋对围堤稳定的有利影响,又修正了极限平衡法不能直接考虑土工织物变形对稳定分析影响的缺陷。对软基袋装砂围堤工程的稳定分析具有一定的指导意义。

长江中下游干堤建设情况及投资效益浅析

1998年长江发生全流域型大洪水,国家实施积极财政政策,加大了干堤建设投资力度。工程建设分为29个项目,投资总规模为285.8亿元,涉及湖北、湖南、江西、安徽、江苏5省。预计2002年底基本完成建设任务。长江中下游干堤作为国债投资的标志性工程,具有重大的政治意义,产生了极大的社会效益和经济效益。