长沙市“多规合一”的实用性村庄规划实践与思考

村庄规划是指导乡村建设的重要依据,也是推进乡村振兴战略的关键环节。基于长沙市村庄规划的实践,从工作组织、工作方法、技术支撑和实施管理4个方面总结出现有长沙市实用性村庄规划编制模式。同时指出,长沙市实用性村庄规划仍然存在规划编制体系有待进一步完善、规划实施管理全流程管控体系有待健全、规划实施合力和管理水平有待提升等问题。基于新时期对村庄规划的要求,提出长沙市实用性村庄规划的优化模式,具体包括完善乡村地区规划编制体系、探索编制与实施全周期管理机制、加强基于全域全过程的实用性政策设计和建立健全协调多元主体的实施保障机制等几个方面,为长沙市及其他地区后续推进实用性村庄规划提供参考。

规划信息服务中心的效益与管理

本文首先论述了建立规划信息服务中心的社会效益和经济效益之间的关系,接着以长沙市规划信息服务中心为例,论证了社会效益和经济效益之间的这种相互促进的关系,最后简述了长沙市规划信息服务中心内部的人员管理问题。

城乡规划信息的内涵及其传播方式探讨——以长沙市为例

信息是物质世界的构成,是事物表现的一种普遍形式;城乡规划信息是信息在城乡规划领域内物质、事物及其属性的表征,除具备信息的一般特征外,还具备保密性、完善性和公开性。城乡规划信息的传播除传统方式外,还有互联网、规划展示馆等新型媒介,城乡规划信息的准确性及其传播过程中的准确性是城乡规划有效指导城乡统筹建设和发展的基本前提。

基于深度学习的建筑物识别及占用耕地建房自动化监测--以湖南省长沙市X村为例

针对农村普遍存在的占用耕地建房现象,基于深度学习和图像分析提出了一种自动化监测方法,通过对高分辨率遥感影像数据的预处理,构建基于卷积神经网络的自动化监测模型,有效判定目标影像中的每个像元格是否占用耕地建房。以湖南省长沙市X村为例,横向比较U-Net、SegNet、DeepLabV3p模型的识别能力。结果表明,当学习率为0.01、批大小为2、迭代次数为100次时,U-Net模型对建筑物的识别结果最佳;该模型共发现66宗潜在占用耕地建房案例,识别结果准确率高且耗时短;该模型充分运用了现代信息技术及方法,可在一定程度提高土地执法监察的工作效率、节省工作时间及资源。

长沙市城乡规划管理信息技术应用及对策探讨

规划信息化是促进规划管理水平提升的重要手段。本文通过分析近年来国内城市规划信息化特征，结合目前长沙市城乡规划管理信息技术的实际应用情况，提出了基于114工程的长沙市数字城乡规划体系，以期为长沙市规划信息化近期规划与发展提供参考。

古代诗词地理意象的时空层积与规划设计应用——以郴州地区为例

随着学科交叉的不断深入,借助诗词这一文学媒介进行古代地域空间意象的研究日益增多。回顾城市意象与文学地理意象的相关研究,在诗词意象信息提炼和分类的基础上,建立诗词地理意象的时空特征分析框架。通过意象词频和历时性的计算,分析郴州地区诗词地理意象的时空层积度,进一步比较其时空特征差异和意象偏好。

“数据治理”的转型:长沙市“一张图”实施监督信息系统建设的实践探索

《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》颁布后,自然资源部对建设国土空间规划"一张图"实施监督信息系统明确提出了建设目标、内容和要求。试点区域对此进行了探索和实践,一方面取得了良好经验,另一方面在规划建设管理模式、数据与业务融合等方面还需要改进。长沙市利用已有的自然资源和规划的信息化基础,结合工作实际建设"一张图"实施监督信息系统,提出包括数据资源体系、数据管理体系和数据应用体系三大体系在内的"数据治理"体系,数据覆盖国土空间规划建设管理全业务、贯穿规划编制实施监督预警评估全过程,在自然资源和规划领域实现政府的"数据治理"转型。

从“数据治理”到“信息化治理”:高质量发展的空间治理方式改革探索——以长沙市工程建设项目审批管理系统为例

2018年以来,国务院决定试点并全面开展工程建设项目审批改革工作,这意味着以工程建设项目审批管理系统为实施载体,通过信息化技术的支撑手段、信息化治理方式,开启了空间治理新探索。以此为契机,长沙市在已有“多规合一”信息平台建设的基础上,推动数据治理向信息化治理升级,创新空间治理方式,推进工程建设项目审批管理系统建设,在事权、并联审批、机制体制等方面进行探索实践,通过信息化治理推动新时代空间治理技术的创新,推动空间高质量发展。

长沙市城市色彩规划与管理的实践探索

长沙市以"两型社会"建设为契机,开展了全面和系统的城市色彩规划编制与管理的探索。结合长沙市的实践,在构建色彩规划的目标方面制定了四项发展方针及相应的色彩规划原则,并通过效法自然、师承传统和问计于民三种方法制定了建筑色彩推荐总色谱。长沙市建筑色彩规划的控制层次分为建筑色彩指定重点控制区、建筑色彩规划主控制区和建筑色彩规划次控制区,其在中观和微观层面上又可细分为城市主要道路两厢建筑色彩管制等多种管制办法。

面向“沟通行动”的长沙儿童友好规划方法与实践

《新城市议程》提出了"我们的共同愿景是人人共享城市",要求人人平等使用和享有城市,使人民群众在共建共享中有更多获得感,是城市居民、特别是弱势和边缘群体的集体权利。然而在城市规划领域,囿于对儿童参与规划的认识和理解不足,儿童参与规划过程的缺失,导致城市规划缺失儿童"包容性"。长沙在创建儿童友好城市的背景下,探索了面向儿童全过程参与规划的方法,通过战略规划形成"价值共识"、以制度引导方法转变、以案例开展行动实践,初步实现了将儿童纳入规划的目标。

规划信息交往体系的构建

规划信息交往体系的构建对于降低规划管理成本、提高规划管理的效率、促进城市规划建设有积极的作用。应加快信息中枢的建立,形成以规划信息中心为中枢的信息交往体系,并统一规划数据平台,为建立规划信息交往体系保驾护航。

面向“总规改革”与“放管服”的长沙市“多规合一”信息平台建设与应用

在新一轮总规改革的背景下，住房和城乡建设部要求总规改革应重点建设“一张图、一张表、一报告、一公开、一督察”的规划制度和相应的管理机制。2017年长沙市被住房和城乡建设部列为总规改革试点城市，长沙市“多规合一”工作始终贯彻“总规改革”与“放管服”的相关工作要求。一、建设背景党的十八大以来，积极稳妥推进新型城镇化和落实全面深化改革已成为全国上下所关注的焦点。在推进新型城镇化方面先后召开了中央城镇化工作会议和中央城市工作会议，不断深化落实；在落实全面深化改革方面，2016年国务院印发的《2016推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》

信息时代政府服务职能模式探讨

随着信息时代的来临,政府服务从传统服务模式逐步向信息化方向发展。政府服务的资源调用量增大及社会对政府服务的需求提高,要求政府在运用信息设备的基础上逐步建立以公众为中心的服务思路,充分运用多元信息手段,完善服务职能环节,建立信息时代的政府服务职能模式。

新时代存量土地治理的困境及其转型研究——以长沙市为例

为适应高质量发展要求背景下土地存量盘活与高效配置的要求,针对当前存在的存量土地管理困境,本研究以中部地区典型城市长沙市为例,提出了融合理念转型、方法转型和机制转型于一体的存量土地治理框架及实施路径。在治理理念上,采用多元主体共同参与和全周期思想实现从管理向治理转型。在治理方法上,借助信息技术平台、数据治理和共享互通,实现土地治理从条块化向数字化转型。在治理机制上,构建了业务和技术规则共同保障的机制体系,实现从业务型向规范化转型。同时,在治理成果方面形成存量土地治理一张图、一个数据库、一个信息系统和一套机制成果体系,实现存量土地的高效治理目标。该方法和路径体系在长沙市存量土地治理得到了实证应用,并取得了良好效果,可为存量土地治理提供有益探索和参考。

规划在推进长沙社会主义新农村建设中的作用

结合农村规划现存的问题,分析了问题的产生原因,详细地阐述了如何以规划手段推进长沙社会主义新农村建设,以促进农村建设的发展,从而达到缩小城乡差距,实现共同富裕的目的。

长沙城市规划中的科学发展观

我国的经济社会发展和城市发展都进入了一个新的关键时期,这既是一个“黄金发展时期”,也是一个“矛盾突现时期”,在这个关键时期,论述了长沙城市规划为适应新形势的需要,如何从科学发展观的“五个统筹”的角度,贯彻和落实科学发展观。

崛起中的湖南城乡规划信息港

长沙市规划信息服务中心作为长沙市规划界的信息技术专业力量,自成立来致力于推动长沙市各级规划管理机构的政府网站与电子政务建设,促进全市规划设计、勘察界的信息技术进步和网络建设,于2003年10月18日正式开通了湖南城乡规划信息港--www.hnup.com.

抉择:当代规划信息化建设模式研究

随着信息科技的不断发展和城市化进程的加快,作为处于城市开发建设链中上游端的城市规划行业,也逐渐成为各类高新科技的重要应用平台之一。近年来,我国城市规划在信息化应用方面取得了长足的进展,但还存在较多突出问题,特别是与其他行业相比,普及程度和信息化水平上还存在较大差距。如何利用现有资源和条件实现规划信息化的发展转型,成为当前规划行业的重要课题。各地规划部门应结合当地实际情况及战略规划,制定和选择合适的规划信息化建设方式,形成一条完善的、可供借鉴参考的信息化路径和架构,减少信息不对称所导致的重复建设和资源浪费,实现规划行业信息化水平的整体提升和规划管理过程的公开透明。

信息流视角下长株潭城市群关系网络特征辨析及规划启示——基于百度指数的分析

以长株潭城市群为研究区域,构建基于2015~2017年城市群内各城市间的百度搜索指数信息流网络,探讨城市群的空间网络特征及其时空演变,发现其关系网络呈现两大主要特征:一是“点—轴”结构明显:城市核心网络以长沙为中心点,长―株、长―岳、长―衡、长―常为主轴,呈“Y”型分布;二是“核心―外围”趋势强化:长沙市是强控制力和强主导型城市,益阳市、娄底市其城市控制力和主导性呈现逐年下降的趋势,且城市的离散程度不断增大,城市间不均衡程度呈逐年上升趋势。研究对规划的启示在于:在城市群空间组织的研究与规划中,应关注城市间关联的内涵,通过多视角、多层次、多维度对城市群空间关系进行定量分析与定性辨析,以构建一个更加立体、更加系统、更加开放的“网络化”城市群。

长沙市中心城区停车特性分析

长沙市中心城区共有停车位约23万个,以配建停车泊位为主体。着重论述了停车调查目的、范围、内容及方法。通过对调查获取的数据的分析,详细阐述了长沙市中心城区停车设施使用特征及车辆停放特征。最后,结合长沙市实际情况,提出了长沙市停车规划建设一系列合理建议。