中国的都市圈和城市群:发展格局与问题讨论

都市圈和城市群是学术研究的热点,近些年大量相关研究成果问世,然而学术界在事关中国都市圈和城市群的界定标准、发展格局、发展规律等现实问题的认知方面依然存在较大的分歧。借鉴国内外相关研究成果,提出都市圈和城市群界定的三步法,认定2020年中国发育成熟的城市群有2个,双城都市圈有1个,独立的都市圈有18个。发现都市圈和城市群在地理空间上呈现相对集中分布的态势,大城市形成都市圈的情况存在显著的区域差异,双中心省份的非省会城市形成发展都市圈更有优势,绝大多数都市圈地域面积小于核心城市市域面积,城市群呈条带状布局。最后,提出正确认识都市圈和城市群的战略地位、都市圈和城市群不能遍地规划发展、都市圈和城市群有适宜发展的地区、应该加强都市圈的功能建设和城市群的通道建设、同城化政策没有必要普遍推广等建议。

新中国成立以来中国共产党城市文化建设的历史进程、基本经验与前景展望

新中国成立以来,中国共产党在“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命指引下,围绕社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义建设新时期、中国特色社会主义新时代三个时期的城市工作重点任务,分别将城市文化建设重心落脚在服务于独立自主的政治经济体制建设、服务于满足人民物质文化需求、服务于中国特色社会主义现代化国家建设。75年来,中国共产党在城市文化建设的实践探索中,积累了坚持与时俱进、坚持人民至上、坚持开拓创新、坚持多元融合的城市文化建设经验。结合物质文明和精神文明相协调的中国式现代化战略部署,未来城市文化建设应遵循以人为本的价值取向,符合中国式城市现代化建设要求,推动多种先进文化的有机统一。

建设省域副中心城市的学理支撑、类别分析及制约因素

建设省域副中心城市是新形势下推动形成优势互补,高质量发展的省域经济布局的重要举措。山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽、广东、广西在各自的“十四五”规划纲要中,共提出建设14个省域副中心城市。文章在梳理省域副中心城市内涵及理论的基础上,从省域和全国层面,对14个城市进行了类别分析,揭示了制约省域副中心城市建设的主要因素。结果表明,赣州建设成为省域副中心城市的条件最为成熟,洛阳、岳阳、襄阳和柳州次之;大同、长治、临汾、宜昌、衡阳、芜湖、汕头、湛江和桂林相对落后。城市行政级别较低、融入全球市场的运输成本较高、经济发展方式亟须转变等是14个城市面临的主要障碍。未来,以扩权为重点,维护城市公平竞争环境;以国际陆港建设为契机,畅通国内国际双循环;加快资源型经济转型,赋予经济发展新动能是推进省域副中心城市建设的重点方向。