日本教师教育改革的新动向——教师许可证更新制与长野大学的实施状况

从中国的教师培训和日本东京学艺大学实施的横滨市教师研修来看,教师研修要取得良好的效果必须具备三个条件:一是参加研修的教师的热情;二是整备能够使教师安心研修的条件;三是培训机构尽可能地创造条件,使教师能够愉快地进行研修,尤其是研修的内容和方法要适应研修教师的要求。最近,日本在教师教育方面导入了教师许可证更新制,依据该制度的要求,教师更新许可证必须参加必要的研修。日本的教师许可证更新制中,还存在着一些问题。不过,长野大学在举行教师许可证更新研修上已经达成了共识,并且在研修课程和教育方法方面做好了设计。

大学市场化的背景与现状——大众化与卓越性的关系

近年来大学的变化非常显著。大学的市场化在社会主义中国突飞猛进;大学的大众化给发达资本主义国家带来的是古典大学模式的衰落。美国之所以没有出现这种危机,是因为美国的高等教育中存在着"市场力量"。但高等教育的市场化必须适应各国的传统和社会文化背景。日本目前正在进行的大学市场化改革存在很多问题,解决问题的思路是超越国家主义和市场原理,运用公正的竞争原理,来实现大学的新生。

日本教育中的新自由主义(下)

新自由主义在教育中的应用造成了教育的不平等。教育不平等是一种现实存在,比如,高中被分化成了升学型学校和"指导困难学校"("底层学校"),神奈川县的某"指导困难学校"就是一个实例。"指导困难学校"的存在是教育病理的一种表现,教育病理的扩大和深化说明基于新自由主义的教育改革是失败的。因此,使教育恢复正常化,必须进行改革原理的转换。第15届中央教育审议会于1996年发表的咨询报告提出了"宽松教育"的理念,主张培养学生的"生存能力"。但不久学力低下论调兴起以后,"宽松教育"被狭窄化为"学力低下",其实施遇到了挫折,教育走向提高学力的轨道,即着重于培养一部分有能力的人的高学力。在教育中推行市场主义的结果是在经济、文化、学力上得天独厚的强者在排名高的学校就学,在竞争中获胜、能够享受自由,而在底层学校就学的是条件不优越的人。今后日本的教育改革要超越国家主义和市场原理主义,应以公民主义为理论基础。与新自由主义政策针锋相对,基于公民主义提出的教育改革构想包括两个方面,一是把教育作为公民社会的协同互动事业,二是建立地区综合学习网络。

日本教育中的新自由主义(上)

20世纪80年代中期以来,日本教育政策中引入了新自由主义。临时教育审议会提出教育自由化改革是日本教育中新自由主义的开端。而后,第14届中央教育审议会对"临教审"的政策作了一定的修正。临教审的教育自由化政策是按照新自由主义推进教育的市场化,其结果,导致了高中教育的不均衡化以及教育一线的贫困化。第14届"中教审"认为高中教育的不均衡是教育病理,它为克服这种状况而提出的改进对策是高中教育的多样化、特色化建设,即高中的"内容"及其选拔方法的多样化。但是,对于以追求大学升学率和学力为中心的高中普通科来说,其"多样化"、"特色化建设"改革在纠正高中教育不均衡上是无力的。所以,第14届中教审的政策与临教审路线不是相对抗的,而是一致的。第14届中教审建议设立的综合学科高中值得期待。