既敢于监督 又善于监督——阳东县人大常委会监督工作纪实

1999年县人大换届后,阳东县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权,按照江总书记关于"人大既要敢于监督,又要善于监督。只有把两者很好地结合起来,才能达到监督的目的"的要求,在行使监督权方面进行了一些实践和探索,并取得了较好的效果。多年来,县人大常委会在对"一府两院"的监督上虽做了大量的工作,但也确实存在不敢大胆监督的问题。常委会组成人员不同程度地存在"三怕":一怕越权违法,惹麻烦;二怕关系搞僵,影响团结;三怕监督无效,失面子。在这种心理状态的支配下,开展监督不是瞻前顾后,就是多一事不如少一事。换届后县人大针对这个问题,把提高思想认识。

抓大管小 抓点促面——阳东县人大常委会监督工作启示录

多年来,阳东县人大常委会坚持把监督工作作为人大工作的重中之重,树立深化监督理念,用好监督方法,使监督工作取得了较好的效果。启示一:处理好"内"与"外"的关系,体现监督系统性营造良好监督环境、注重监督的系统性是顺利开展监督工作、降低监督成本的前提条件。县人大常委会主要做好四方面工作:首先,坚持向县委请示汇报制度。在开展重要监督工作之前或监督工作中遇到重要问题时,坚持请示报告制度,争取县委的协调和支持。几年来。

“点阅成金”──阳东县人大常委会机关读书活动越办越好

2010年以来,阳东县人大常委会机关按照省、市、县开展"书香岭南"、"书香漠江"、"书香阳东"读书活动的部署,以开展读书活动为载体,以创建"书香阳东人大"为抓手,在"阅读"二字上下功夫,大兴读书学习之风,不断推动人大工作新发展。变阅读为"悦读"领导率先垂范,动员深化认识,完善激励机制,机关人员在阅读中变压力为动力,变被动为自觉,变沉重为轻松。

阳东县致力发挥镇人大作用

阳东县人大常委会立足实际,讲究工作实效,注重从4个方面加强对镇人大工作的指导,推动镇人大工作的开展。第一,加强制度建设。为促使镇人大工作逐步走向规范化、制度化,县人大常委会从加强制度建设入手,帮助各镇人大健全完善"三、六、九"制度。即三项职责:主席职责,副主席主要职责,办公室工作职责。六种制度:代表学习培训制度,联系代表制度,评议工作制度,督办代表议案及建议、批评和意见制度,处理群众来信来访制度,向同级党委汇报制度。九个部册:主席会议记录部,学习培训记录部,调查视察记录部,来信来访记录部,评议工作记录部,

代表与选民面对面——阳东县那龙镇开展代表述职评议活动侧记

9月2日上午,阳东县那龙镇政府三楼会议室座无虚席,该镇县、镇人大代表述职评议活动正在这里举行。辖区内17个村(居)委会和部分企业的35名选民代表,早早地聚集在会议室,准备聆听代表们作述职报告,行使自己的知情权和监督权。8点半,镇人大副主席陈宜万宣布述职评议会开始。他说明了会议的目的、意义、内容、程序和方法后,介绍了有关法律法规对人大代表应尽职责和义务的规定。"各位选民代表,我叫谭宏安,是那新村党支部书记。我于2004年2月当选为县五届人大代表。

打击“私彩”,基层人大该如何作为?

时下,"私彩"(非法的外围"六合彩"赌博)以其相对于其他博彩业赔率高、花样多、操作易的优势,迎合了人们的娱乐性、投机性、冒险性需求,俘虏了众多试图侥幸致富的普通民众;以其非法、蛊惑性强、危害性大的本质,鲸吞蚕食着彩民的财物,扰乱了社会治安,损害了投资软环境,为人们深恶痛绝;以其隐蔽性、变异性、抗打击性,令执法机关屡查不绝、屡禁不止。对此,社会上一些有识之士纷纷呼吁、建言:"打击私彩,须用重典","遏制私彩,要实行重打击、巧疏导、善教育三管齐下","打击私彩是一项社会系统工程,必须以立法、司法、行政。

基层人大工作报告文风该改改

当前各级人大常委会对起草人大工作报告是重视的,实事求是地讲成绩、查问题、提设想,带动了人大工作,促进了民主法制建设。但毋庸讳言,一些人大工作报告却庄重朴素有余,生动活泼不足,带有一种暮气,欠缺一种朝气。归纳起来,主要表现为:一是结构模式化。这些人大工作报告的结构,一般固定为"回顾总结"、"设想意见"两大部分。二是内容较粗糙、欠条理。有的像开中药铺,开了几次常委会,抓了几件信访案件,搞了几次执法检查,时间、地点、人物、事件一一罗列开来,摆完就了事;有的像遍地撒网,内容庞杂,多中心而无中心,多重点而无重点。三是语言生硬,官话、套话多。有的给人以言过其实之感。四是价值较低、意义不大。有的讲成绩用"放大镜",查问题避重就轻,提设想模糊不清;有的由于起草者求省事、图应付。

镇人大专职副主席要做到“三专”

前些年,为了加强镇人大领导层组织建设,省里要求全省各镇人大主席由镇党委书记担任;设一名专职人大工作的副主席。镇人大副主席在镇人大工作中发挥了应有的关键作用。但也存在一些问题,主要集中在部分镇人大副主席本身,具体表现为"未专心,欠专业,不专干",影响了镇人大工作水平的进一步提高。为此,镇人大副主席要做到名副其实的"专职",在实际工作中,要"三专": 专心。

增强审议监督实效“八字诀”

审议监督,这里专指人大常委会根据监督法,运用听取和审议本级"一府两院"的报告的形式,进行监督的过程。审议监督是人大常委会监督工作的重要方式,是人大常委会组成人员在人代会闭会期间的话语权和执行力的主要体现。几年来,阳东县人大常委会对审议监督进行了积极的实践和有益的探索,概括地说,就是念好"八字诀"。

督办“十大民生工程”小记

在阳东县六届人大三次会议上,县政府向全县人民承诺2008年办好十大民生工程,切实让全县人民共享改革发展成果,提高人民群众生活的幸福指数。十大民生工程涉及衣食住行等各个方面,关系广大人民群众切身利益。常委会把县政府提出的十大民生工程列为监督的重要内容。

岂容污水泛滥害民?

马仔河是阳东县母亲河那龙河的一条支流,流经阳东经济开发区。随着近几年全县工业化和城镇化的迅速发展,一些工业污水和生活污水直接排入马仔河。

改进机关作风 创建优良团队

人大机关要全面加强作风建设,创建个体合格、整体合拍、集体合力的优秀团队。发扬积极进取的思想作风无论当前的经济社会发展形势的需要,或是民主法治的要求,还是宪法、法律的规定,都需要人大干部以积极进取的精神去对待人大工作。