农村土地承包经营权确权调查县级质量控制过程检查方案设计——以云南省陆良县为例

基于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作的现状,以陆良县为例,设计了县级农村土地承包经营权确权调查过程质量检查方案,围绕发包方调查资料、承包方调查资料和承包地块调查资料3个方面的检查内容,细化了检查标准,并在工作中验证了该方案的可行性和有效性。

加强农村“三资”管理的对策和建议

农村集体资金、资产、资源管理(以下简称农村"三资"管理),历来是农民群众普遍关心的热点、难点问题,是诱发农村干部腐败的重要因素,也是引发农民上访案件和拨动农村矛盾的敏感神经,它直接或间接影响着农村社会稳定,制约农村经济发展。因此,在新形势下,加强和重视农村"三资"管理工作,对维护农村社会稳定,构建和谐农村,推动农村经济持续发展,强化农村基层组织和政权建设,推进社会主义新农村建设有着积极的现实意义。

改革会计管理体制 加强农村会计监督

回顾云南省陆良县农村会计管理体制改革的历程,认真分析陆良县农村会计管理体制的现状及存在的问题,寻求改革和完善农村会计管理体制。

规范农村财务票据管理 推进农村财务管理规范化建设

全面分析农村财务票据管理存在的问题,抓住关键环节,采取有力措施,确实加强农村财务票据管理,积极推进农村财务管理规范化建设,促进农村社会和谐发展。

规范一事一议项目管理 推进农村公益事业建设

农村税费改革之后,云南省陆良县通过编制规划,明确目标、任务,做好"议"字文章,规范议事行为,严格政策措施,规范项目管理,完善制度,规范一事一议资金管理,积极推进农村公益事业建设,极大地改善了农村生产生活条件和村容村貌。

强化农村经济审计监督促进农村社会和谐发展

随着社会主义市场经济的不断深化，农村财务越来越成为人们关注的焦点、热点和难点问题，成为影响农村经济改革发展和农村社会稳定和谐的重要因素。特别是《村民委员会组织法》贯彻实施后，农民群众的民主意识、法制意识、维权意识逐步增强，农村财务管理、农村经济审计工作日益面临新的问题、新的挑战。适应新形势发展的需要，正确认识农村经济审计的地位和作用，建立健全农村经济审计制度，规范农村经济审计行为，加强农村经济审计监督力度，保障农村会计制度、财务管理制度、内部控制制度的顺利实施，成为当前农村财务管理和农村经济审计工作面临的紧迫问题。

规范票据管理 加强农财监督

农村财务票据是村级集体经济组织财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证,加强农村财务票据管理是解决村级集体经济组织财务收支有据可查、运行规范问题的有效途径,是确保村务公开和民主管理落到实处的客观需要;是做好村级会计委托代理服务的基础,是推进农村财务管理规范化建设的重要内容。要全面分析农村财务票据管理存在的问题,抓住关键环节,采取有力措施,切实加强农村财务票据管理,积极推进农村财务管理规范化建设,促进农村社会和谐发展。

浅析国家强农惠农资金管理的制度设计

随着统筹城乡发展、社会主义新农村建设的不断推进,国家强农惠农政策的不断深化,国家对"三农"财政投入逐年增加,全面推进农业农村经济发展和社会主义新农村建设。分析研究报账制的资金管理制度对农业农村不同经营主体的影响,提出进一步完善国家强农惠农资金管理制度的对策和建议。

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露:有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。

健全合作社盈余分配机制 促进合作社健康规范发展

通过对合作社成员账户重要性的分析，提出做实成员账户的途径．依据成员账户，进一步研究规范合作社管理的对策和建议。

公示制破审计威信困局

随着村级会计委托代理服务工作的全面推行，农村会计队伍由业务素质较高的农经队伍取代，农村财务的监督管理体制发生了根本性的变化。这一变化给农村财务审计、农经服务体系和队伍建设也带来了深刻影响，“既当运动员、又当裁判员”、“管账又审账”、“自己审自己”等观念严重影响着农村财务审计的威信。