南郑县财政投入促进环境企业效益双赢

南郑县2014年启动以"绿水、蓝天、青山、宁静"四大工程建设为目标的汉江流域污染防治三年行动计划以来,县财政投入31 165.23万元实施淘汰落后产能、大气污染防治、生活污水处理、水源地保护设施建设及城乡环境卫生、渣土扬尘整治、旅游基础设施建设等综合环保整治活动,关停4家粘土砖生产企业和淘汰1家水泥立窑生产企业。2014年投入县属某企业淘汰落后水泥产能资金421万元。

当前财政监督面临的内在问题浅析

财政监督作为国家行政监督的重要组成部分，发挥了审计监督和行政监察等部门不可替代的作用。然而．财政监督受财政内部因素制约和外部环境影响双重的挤压，迫切需要调整监督机制、完善机构建设、推进法制创新、强化业务工作和加强基础建设等手段，实现财政监督职能转变与监督检查地位提升，从而确保财政监督在新的历史时期发挥积极作用。本文从财政监督当前面临的内在问题入手，就如何解决这些问题做一粗浅分析。

加快推进财政项目库管理工作的思考

建立财政专项资金项目库是为规范和加强财政专项资金管理,整合财力资源,提高资金使用效益,保证财政资金高效、安全、有效运行的重要手段。此项改革自2013年初在陕西省全省推广以来,已取得了很大成效,但我们也应清醒的认识到,此项改革还需要进一步加强和深化,以便尽快实现"横向到边、纵向到底、各级联网"的财政专项资金项目管理机制。

南郑加强依法理财 提升财政管理水平

为提高财政管理法制化、科学化、精细化水平,保障财政资金安全,南郑县财政局以创建全省依法理财试点县为抓手,紧扣普法宣传教育、财政制度建设、业务流程整合、监督检查等重点,自2012年试点活动开展以来,征订全国各类财政法制教材11类1200余本,编印分发《依法理财读本》、《惠农政策知识手册》、《政府采购指南》等61400多套(份),开展法制宣传60余场次,全县数万名干部群众接受了财政法规学习教育,举办财政法规专题培训13期,900多名财政财会人员参训。制定出台《国库集中支付制度》《财政预算绩效评价》《涉农资金管理》等制度及国库支付。

南郑县扎实推进重点镇国库集中支付改革

作为全国25个经济发达镇行政体制改革试点和全省31个重点示范镇之一的南郑县大河坎镇,在推进财税管理体制改革进程中,成为全省率先在县人行设置了唯一一个有收入分成、运行独立的金库的重点镇之后,积极探索、大胆实践,及时启动国库集中支付改革,为全省重点镇国库集中支付改革先行一步。该县高度重视,积极探索,加强协调,完善举措,扎实推进,确保大河坎重点镇集中支付改革稳步实施。一是注重调研,摸清情况。抽调人员对重点镇进行调研。

南郑财政积极投入治理汉江流域污染

南郑县积极实施汉江流域污染防治三年行动计划，争取中央生态补偿转移支付、丹江口库区及上游水污染治理、及天津对口协作项目专项资金和环境污染治理等资金，加强城镇雨污分流、污水管网和生活垃圾处理设施建设和运营，加大企业污染治理等突出环境问题的资金投入力度。为国家南水北调工程提供优质水源，保障“一江清水供北京”，促进和支撑流域经济社会又好又快发展。

南郑县强化资金监管 实现移民搬迁工作新突破

2014年，南郑县把陕南移民搬迁安置工作列入质量提升年，结合产业园区、旅游景区、城市社区和美丽乡村建设，高起点规划布局2014--2020年安置点和安置区交通、电力、文化、卫生、学校等基础设施建设规划。严格执行移民搬迁资金管理办法，资金统一纳入共管账户，实行专户专账专人管理，按照政策确认搬迁对象，坚持谁签字、谁审批、谁负责，做到县、镇、村三级审核，镇、村、组三榜公示制度，实行轮候搬迁制度，优先搬迁“两灾”户和特困户，分年度有序实施搬迁。

基层会计监督难点探析

近年来，随着修订后的《会计法》和新颁布的《财政部门实施会计监督办法》的施行，会计监督在遏制财经秩序混乱，治理会计信息失真方面发挥了不可或缺的重要作用，取得了明显的工作成效。但是，在经济生活中，我们也清醒地看到，基层特别是具乡两级的会计监督存在诸多问题和不少难点，

南郑大力实施水电新农村电气化建设

南郑县通过市场化运作,出台了引资办电、股份制开发等融资形式,引导和鼓励社会资本投向农村水电,大力实施"十二五"农村水电电气化县建设,并于近期顺利通过省发改委和水利厅专家组验收。"十二五"农村水电共完成新建及改扩建电站9座,装机20 270千瓦,架设35Kv输电线路33.67Km,10Kv输电线路23Km,安装新增、更换变电设备容量3.13KVA,完成总投资17075万元。投入农村电气化中央预算内资金793万元。

南郑以精准扶贫为契机 开展老区项目检查

近日，南郑县对革命老区建设项目进行了专项检查治理工作。检查严格按照《南郑县革命老区专项转移支付项目资金管理办法》，以建制度、查隐患、促整改为目标，在项目单位自查的基础上，对2014年至2015年全县实施的16个项目1932万元革命老区资金，进行了重点抽查。为使此项检查工作扎实有效，切实起到加强革命老区项目资金安全管理的目的，该县还特成立了“南郑县革命老区项目资金专项检查工作领导小组”，在检查时间、检查方法上都做了具体要求。

南郑统筹推进移民脱贫搬迁工作

2016年，南郑县把避灾、生态搬迁和易地扶贫搬迁工作与县域经济发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、土坯房改造等工程建设有机结合起来，以高起点规划为引领，投入资金12049．1万元，

南郑精准扎实核查贫困村扶贫产业

为鼓励碑坝社区贫困户发展特色优势产业，助推脱贫攻坚，近日，南郑县财政局驻村工作队与碑坝镇和社区干部分六个工作组，对社区197户贫困户，逐户深入家中、田间地头，实地查看魔芋、猕猴桃、中药材、优质水稻和牛、猪、土蜂等种养殖情况、详细记录种养殖品种、面积、数量，并进行拍照，与农户现场签字确认，对相关信息进行汇总、张榜公示，为产业扶贫奖补资金兑付掌握准确的信息资料，确保产业扶贫政策措施落实到位。

县级推行公务卡制度遇到的问题及对策

县级预算单位对改革的顾虑、传统支付观念影响、经办人员业务生疏以及刷卡条件不足等情况,严重影响了县级公务卡改革的深入推进。通过加大改革宣传力度,提供技术培训支持,细化执行审核,实施通报考核,开展检查整治,改善刷卡环境,督促单位用卡刷卡,不断提高刷卡率,减少公务现金消费,确保公务卡改革全面推进。

注重生产投入 实现财政收入过亿元

南郑县位于陕西汉中盆地秦巴腹地,由于地理、历史等原因,过去是一个贫穷落后县。1978年全县工业总产值2042.3万元,财政收入仅539.8万元,吃上级财政补贴258.8万元。党的十一届三中全会以后,南郑县坚持以经济建设为中心,积极稳妥地致力于经济体制改革,使全县经济得到长足发展。1991年与1980年相比,