政府数字化转型的伦理反思——兼论中国推进政府数字化转型的伦理向度

20世纪后期以来,信息网络等科学技术的创新发展极大地推动了国家发展与社会进步。发展至今,数字化转型已经成为世界各国推进治理创新的重要选项。党的十八大以来,中国政府高度重视推动政府数字化转型。然而,从当下政府数字化转型的实践和研究来看,技术向度得到了高度关注,伦理向度却在一定程度上被忽视。因此,政府的数字化转型的伦理向度亟需得到重视。“政府之为政府”的类属性和数字化的特有性质决定了政府数字化转型的伦理面相的“二重性”,而且相较于美西方国家,中国推进政府数字化转型的伦理本质体现为“人民性”和“服务性”。基于此,对政府数字化转型的伦理难题及其因由做出分析,从价值、能力和制度三方面找寻化解难题的建设性方案,有助于中国政府数字化转型守住“人民性”立场,更好地为人民服务。

劳动仲裁裁决文书何以实质生效:以社会保险补缴为中心

在劳动者社会保险权益保障视域下,劳动仲裁裁决文书实质生效遇阻的一个突出问题在于社会保险补缴困难。破解这一难题,首先应当厘清社会保险关系和社会保险费用征缴关系的基本内涵,在此基础上分析社会保险补缴制度实施困局的成因,即各方主体对社保补缴争议理解不同、劳动保障行政部门的作用发挥不力、税务部门的征收主体地位尚未确立、仲裁机构对具体的补缴额无法核算,以及用人单位对补缴责任的承担不积极等。研究建议,应从立法层面寻求破题之策,明晰社会保险补缴所涉争议的性质,细化劳动保障行政部门的职能规定,确立税务部门全责征收社保的主体地位,增加专门机构对补缴额的核定程序等。