道路客运乱象的产生和治理

道路客运乱象虽然屡经整治,却始终打而不绝,并不断演变出新形式。究其原因,虽有行业监管部门执法不严、企业管理混乱等多种原因,但行业结构性定位、法律法规短板、道路客运经济属性等却是道路客运市场顽疾难于根治的根本原因。一些乱象整治之后有所好转,但力度一旦下降违法违规经营现象立即反弹,这种怪圈始终未能打破。如何破除“魔咒”,保持道路客运规范有序、长治久安,成为当前运管部门最迫切的心愿。

驾驶员继续教育备案性质再探

《中国道路运输》杂志2018年第2期．刊发了四川省W市运管局黄升的署名文童《纠结：驾驶员继续教育的许可监督》一文。文章围绕2016年至2017年四川省W市发生的一起因道路运输驾驶员继续教育引起的行政诉讼案展开解读和分析。案例中一审法院审理认为，道路运输驾驶员继续教育活动为行政许可性质,W市运管处依据交通运输部和四川省运管局规范性文件。对道路运输驾驶员继续教育实施备案管理系超越职权行政行为。

车辆改型改装乱象及治理

加强车辆技术管理，拒绝非法改型改装，保持营运车辆良好的安全技术状况，是道路运输企业落实车辆技术管理主体责任、恪守法定义务的基本途径和重要保证。但在经济利益的驱动下，一些经营者无视道路基础设施安金和他人及自己的生命财产安全，甘冒风险，非法对车辆改型改装，制造一个又一个移动的安全隐患。

关于驾驶证直考的理性思考

机动车驾驶培训结业证无用，先培训后考试并无法律依据，先培训后考试是行政管理部门利益固化的表现且大量滋生腐败，不培训直接约考更加体现“以人为本，为民执政”理念……当这些声音引起有关部门与法学界的注意时，公安部对外宣布：允许公民直接考试。一时间社会公众热议，媒体纷纷发声，矛头直指驾校培训。