关于商洛市探索循环经济发展道路的调查

陕西省商洛市坚持以科学发展观为指导，以富民强市为主题，以发展循环经济为主线，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力实施“生态立市、产业兴市、工业强市”三大战略和“开放带动、城镇带动、项目带动、科技带动”四大带动，积极推进产业结构调整，着力转变经济发展方式，探索出了一条符合商洛实际的循环经济发展路径。2012年全市生产总值增长14．8％，财政总收入增长26．1％，地方财政收入增长30．3％，城乡镇居民人均可支配收入增长15．3％和18.3％，万元GDP能耗下降3.38％。

实施以工代赈 加快山区新农村建设——关于商洛市以工代赈工作的调查与思考

商洛市地处陕西秦岭东段南麓，辖六县一区，是全国集中连片的18个贫困地区之一。全市总人口243万，其中农业人口205万人。境内山大沟深，沟壑纵横，土地贫乏，“九山半水半分田、信息闭塞交通难”，是商洛自然条件的真实写照。2007年全市生产总值135．8亿元，仅占全国、全省的0．06％和2．53％，农民人均纯收入1850元，仅相当于全国、全省平均水平的44．7％、69．9％。

创新体制 突破发展

为了认真贯彻落实陕西省委、省政府关于陕南突破发展的重大战略部署，2006年初，商洛市委、市政府作出了《关于商洛突破发展的决定》，确立了以大项目、大企业、大产业为支撑的突破发展思路。2007年，市委、市政府进一步提出要紧紧围绕突破发展、构建和谐两大主题，坚持生态立市、产业兴市、工业强市三大战略，实施项目、城镇、开放、科技四大带动，大力发展现代中药、绿色食品、生态旅游、矿产建材、劳务输出五大产业。