陕西省委政策研究室副主任岳亮:进一步完善制度建设

陕西省委政策研究室副主任岳亮说，10年来，西部地区经济步入快速发展的新时期：基础设施“瓶颈”制约得到明显缓解、生态建设与环境保护迈上新台阶、重点区域和优势特色产业发展态势良好、改革开放进一步深化、和谐社会建设成效显著。

教育扶贫视域下西部农村中小学校布局调整问题研究——以陕西省为例

教育是精准扶贫、精准脱贫的重要手段。西部地区农村中小学布局调整,客观上适应了经济社会发展趋势,但也引发了学校服务半径过大、学生人身安全问题陡增、家庭教育成本加重,寄宿制学校管理服务能力薄弱、撤并学校资源闲置现象严重等问题。综合判断未来发展趋势,西部地区中小学布局调整可分为两个阶段:"继续撤并集中阶段"和"适度分散回归阶段"。需要妥善处理"规模效益"与"公平正义"、"布局调整"与"撤并集中"、"腹地发达地区"与"偏远贫困地区"、"长远趋势"与"逐步过渡"等重大关系,并切实调整完善相关政策措施。

企业实现科学发展的政策支持与制度保障--以陕西龙门钢铁集团为例

企业贯彻落实科学发展观实现科学发展,关键在于政府的政策支持,企业科学发展就是要将创造的价值最大化、产生的外部性问题最小化。陕西龙门钢铁集团的案例说明企业科学发展需要建立健全管理和监测企业外部性的体制,完善政府管理企业的行为和方法,实现集群化发展,培养企业家队伍,建立服务型政府,为企业的发展创设必要环境。

农村生活垃圾处理的成功范例——陕西省宝鸡市千阳县调查

良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生活质量不断提高的重要基础,体现了新农村建设和科学发展观的基本要求。千阳县对生活垃圾的有效处理,带来了农村经济社会生活的明显变化。

陕西省石泉县荒山综合开发治理情况调查

石泉县位于陕西秦巴山区,全县耕地约1.87万 hm^2,林地8.6万 hm^2,荒山荒坡5.2万 hm^2,农业人口人均占有耕地0.119hm^2,林地0.55hm^2,荒山荒坡0.33hm^2;经济比较落后,第二、第三产业发展缓慢,乡镇企业吸纳的劳动力仅占农村总劳力的10%,根据这一情况,石泉县把农村经济发展的重点放在开发荒山、发展林业和多种经营上,多渠道、多形式开发治理荒山.走出了一条立足荒山资源,综合开发治理的新路子。

陕西省民营经济发展的调研与思考

民营经济是陕西的突出亮点和优势所在,是全面建成小康社会、实现追赶超越的重要力量。2015年民营经济占全省经济总量的52.3%,提供了全省57.7%的税收,解决了69.8%的就业,连续五年占据全省“半壁江山”,为陕西进入全国第一方阵作出重大贡献。当前,陕西已进入发展新常态,陕西省民营经济正处在转型发展、爬坡过坎的重要关口。如何在新形势下,深刻认识民营经济发展短板,

陕西省10县区集体林权制度改革试点调查

我省集体林权制度改革试点启动以来，在省委、省政府的正确领导下，在主管及各级部门的不懈努力下，坚持以科学发展、和谐发展为统领，以体制机制创新和深化改革为动力，以分山到户、明晰产权为核心，以资源增长、农民增收、生态良好为目标，纵横联动，多措并举，取得了较为显著的成效，为全面稳步推进面上集体林权改革，深化农村改革发展，破解“三农”难题，提供了可资借鉴的有益做法和经验。

陕西省实施农业“一村一品”工程的实践与启示

一、陕西“一村一品”发展现状 1、“一村一品”优势区域初步形成。农业和农村经济进入新的发展阶段后，实施优势农产品区域布局规划，基本形成了关中奶牛、秦川肉牛、强筋小麦、特色蔬菜、猕猴桃产业带；渭北苹果、犁、奶山羊、红枣、设施蔬菜产业带；陕南中药材、瘦肉型猪、茶叶、“双低”油菜、蚕桑产业带。优势特色产品产业带的形成，有效加快了全省“一村一品”专业村的建设步伐。

陕西农业技术推广创新研究

农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量.农业科技推广是农业科研成果和实用技术转化为现实生产力的桥梁和纽带,是推动农业发展,促进农民增收的重要力量.在农村社会结构加速转型,农业现代化步伐不断加快的新形势下,如何不断创新农业科技推广体制机制,不断增强农业科技推广的内生动力,更好地发挥农业技术推广在促进农业持续稳定发展方面的重要作用是当前需要研究的一项重要课题.

建立适应社会主义市场经济体制的土地产权制度──陕西省土地制度改革试验情况报告

建立适应社会主义市场经济体制的土地产权制度──陕西省土地制度改革试验情况报告王学习党的十一届三中全会以后，陕西省较早地实行了统分结合的双层经营体制，实现了土地所有权与经营权的分离，使农民获得了相应的生产自主权和分配自主权，获得了实现自我价值和自身发展...

“三方”联手 共渡难关─—陕西省工业企业流动资金短缺情况的调查

“三方”联手共渡难关─—陕西省工业企业流动资金短缺情况的调查胡俊斌１９９４年１～７月全省国家银行发放工业企业流动资金贷款１９．２４亿元，比去年同期增加１２．６５亿元，增长１．８２倍。这表明银行在投放时间上提前了，在量上增加了，其增幅之大，是往年所没有...

陕西省“三资”企业存在的主要问题及其对策

我省利用外商投资工作起步较晚。自1983年5月注册登记外商投资企业开始,到1991年末,9年中全省累计注册登记外商投资企业225户。其中:中外合资经营企业154户,中外合作经营企业56户,外商独资企业15户。外方投资者分别来自香港、澳门、台湾、日本、新加坡、美国等15个国家和地区,以香港、澳门居多。企业投资总额144763万美元,协议外资109312万美元,实际投资39839万美元。资金投向国民经济8大门类28个大类,225个项目。主要分布在纺织、机械、电子、建材、轻工等行业。在这些项目中。

民营经济大有可为——陕西省神木县调查

近年来,神木县委、县政府紧密联系县情实际,以繁荣和振兴民营经济作为促进县域经济又好又快发展的突破口和着力点,依托民营经济的长足发展,走出了一条城乡统筹、一体化发展的新路子。

西部大开发：陕西需要国家给予那些支持政策的再探讨

根据国家部署，西部大开发的序幕已徐徐拉开。广大的西部地区在21世纪将获得自身发展的又一次历史性大机遇。

对陕西省农村重点户、专业户的调查与分析

重点户、专业户是党的十一届三中全会以后全国农村中出现的新事物,已经受到普遍重视。为了弄清楚它的概念、产生的原因和条件以及今后的发展趋势等问题,去年四月到六月,我们在安康地区做过一些了解;八、九月间,还到商洛地区调查了畜牧业重点户,到咸阳地区和长安县走访了五十个重点户;同时分析研究了其它地区的一些有关材料。下面是一些基本情况和初步看法:

西部欠发达地区扶贫开发与新农村建设协调推进的成功实践——陕西省实施板块推进、连片开发式扶贫战略调查

西部欠发达地区如何实现扶贫开发与新农村建设有机结合,协调发展,陕西省联系省情实际,认真落实中央建设新农村与构建和谐社会的各项方针政策,坚持以部门支农资金为基础,以县级整合扶贫资源为关键,创造性地实施了整合资源、板块推进、连片开发式扶贫战略,为新阶段扶贫开发与新农村建设的有机结合和协调推进,创出了一条新路子。

陕西省食品工业发展的展望

大力发展食品工业，既是农业产业七的必然要求与趋势，又是推动农业产业化和农村治穷致富，奔小康的巨大动力。面对西部大开发的机遇，从宏观上重视和加强对陕西省食品工业现状的研究，查寻制约发展存在的症结，探求切合实际的发展思路与解决办法，从根本上加快陕西省农业产业化的进程，缩小与发达地区的差距，尽快实现由农业大省向农业强省、经济强省的跨越，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

政策调研也是一门学问

调查研究是一门学问.作为直接服务于党政领导机关决策的政策调研更有其特殊性.它既要运用抽象的理论观点分析实践,提出决策意见,又要及时总结群众和基层在实践中创造出的新经验,使其升华为政策,并指导实践.对于地方党政机关的政策调研部门来说,还要根据中央的决策,结合本地实际,提出具有操作性的政策建议.

农业产业化发展若干问题研究

农业产业化发展若干问题研究王学习农业产业化是涉及农业生产经营方式和经营制度改革的新生事物，涉及农业生产、加工、销售的各个方面，有许多理论和政策问题，亟需明确和规范。一、关于农业产业化的内涵什么是农业产业化，目前比较严谨的说法就是“农业产业系列化”。就...