提升审计监督质效 助推经济健康发展——安康市国有企业审计监督浅析

为做深做实研究型审计,安康市审计局聚焦主责主业,将研究型审计融入国企审计工作全过程,深研细究,找准症结,着力提升审计监督质效,积极完善市政府向市属重点国有企业外派审计监督组制度,研究制定出国有企业监督“安康模式”的工作思路,各项工作有序开展、初见成效,服务和促进国有企业高质量发展。

撸起袖子加油干 文明创建铸辉煌——安康市审计局创建“全国文明单位”纪实

2017年11月17日,从首都北京传来喜讯,安康市审计局荣获第五届＂全国文明单位＂称号,消息传来,全局振奋。从＂市级文明单位＂到＂省级文明单位标兵＂,再到＂全国文明单位＂,8年来,安康市审计局咬定目标,锲而不舍,一步一个脚印,谱写了一曲文明奋进的赞歌。先后被审计署、全国妇联、陕西省委、安康市委授予＂全国审计机关先进典型＂、＂全国审计机关廉政勤政工作先进单位＂、＂全国三八红旗集体＂、＂全省先进基层党组织＂、＂省级文明单位标兵＂、

安康市审计局以改革创新应变局开新局

近年来,安康市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对审计工作提出的“三立”要求为根本遵循,坚定扛起审计监督政治责任,依法独立履行审计监督职责,扎实做好常态化“经济体检”,逐步形成全省“审计改革创新看安康”的格局,多项改革创新经验在全省、全国推广,在更大范围、更高层次不断塑造审计工作“安康模式”。

构建工作机制 服务基层治理——陕西省安康市创新开展乡村审计监督

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。乡村作为社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来,陕西省安康市审计局以村级财务和村、社区(以下统称“村”)主要负责人经济责任审计为“先手棋”,探索实施乡村审计监督工作,构建形成乡村审计监督工作机制,服务基层社会治理。

扬鞭催马又一程——安康市探索推进村级财务审计纪实

近年来,随着党和国家对＂三农＂问题的高度重视,各种支农惠农资金不断涌向农村,极大地支持了农村经济和社会事业发展。但巨额资金是否通过了＂最后一公里＂,有没有被＂分支截流＂,使用效益如何？成为社会各界和人民群众关心关注的焦点,也是实现审计＂横向到边,纵向到底＂全覆盖的努力方向。

抓落实 促治理 推动完善粮食购销领域治理——陕西省安康市汉滨区粮食购销领域专项审计项目经验总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,准确把握粮食安全这一“国之大者”,根据陕西省审计厅工作安排,2021年11月至2022年1月,陕西省安康市汉滨区审计局组织实施了该区粮食购销领域专项审计。

强化审计监督 促进效能提升——安康市开展行政效能审计促进效能建设综述

安康市位于陕西省东南部,辖1区9县,总面积2.3万平方千米,总人口305万,常住人口265万。近年来,安康市审计局按照市政府的安排部署创新开展行政效能审计,既丰富和拓展了审计监督的范围和外延,同时有效助推政府效能变革与提升,为新时代创新推进基层社会治理现代化提供了生动实践。

积极探索创新 促进绿色发展——安康市自然资源资产离任审计工作实践

为加快推进西北生态经济强市建设,推动绿色循环高质量发展,安康市审计局大力推进自然资源资产审计,生态环境持续向好。自2017年以来,全市审计机关累计投入审计力量两百余人次,发出自然资源资产审计意见和各类环保专项审计报告60余份;移送纪委监委等有关部门处理事项62件;推动制定整改措施62项,揭示问题整改到位率超过80%;促进制定、完善规章制度16项。

牢记职责担使命 全面审计助脱贫——安康市开展扶贫审计全覆盖助力脱贫攻坚工作纪实

脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作为全省贫困人口最多、程度最深、脱贫任务最重的市,2019年初,安康市委、市政府立足大局,强化风险意识和底线思维,决定对全市自2016年脱贫攻坚工作启动实施以来的所有政策落实情况、项目建设运营管理情况、资金拨付使用效益情况、反馈问题整改落实情况进行一次全面、深入的审计监督检查,确保脱贫攻坚战决胜。

研究型审计发展路径研究以A市审计局实践探索为例

研究型审计是各级审计部门深入落实习近平总书记关于审计工作作出重要指示的理论实践创新,是推动十四五时期审计事业高质量发展的必由之路,是切实发挥审计建设性作用的关键环节。A市审计局心怀“国之大者”,坚持从大局看问题、从长远看问题、从战略上看问题,持续将“审计全流程推进研究型审计”这一课题作为推动审计事业高质量发展的切入点和突破口,在审计组织计划阶段、审前阶段、审计阶段、成果运用阶段进行探索,取得了一定的理论和实践成果。

以高质量审计监督促进高质量发展

党的二十大科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务及大政方针,提出新思路、新战略、新举措,是党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,为当前和今后一个时期党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

关于行政事业单位内部审计的几点思考

内部审计作为我国审计监督体系组成部分,肩负着对组织内部财务监督、风险管理、内部控制、评价鉴证等职能作用。目前,随着财政经济体制改革的不断深入,行政事业单位预算执行审计已经列入政府审计的工作重点，加强行政事业单位内部审计工作显得尤为重要，也引起了行政事业单位领导的重视，已有相当一部分行政事业单位按照国家审计署关于《内部审计工作的规定》建立了内审机构开展审计工作。

加强和改进行政事业单位内部审计的几点思考

一、行政事业单位内部审计亟待解决的问题（一）认识不到位，阻碍行政事业单位内部审计工作的发展。部分行政事业单位对内部审计工作认识不足，重视度不够。认为行政事业单位不涉及成本核算、不以盈利为目的，仅仅是对单位内部财务收支情况进行记录，而且还有财政预算外收支两条线管理、国库集中支付制度、政府集中采购制度、国家审计等等的监督制约，加之认为由于单位内部人员实施审计，独立性差，审计质量和效果值得怀疑，内部审计没有必要开展。但是，从内审自查结果分析，

当前财政预算执行审计创新探析

预算执行审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的一项重要职责，是审计工作的永恒主题。多年来，各级审计机关不断探索预算执行审计的思路和方法，其监督制衡作用日趋明显，成效和影响不断扩大，对于规范财政管理行为．健全预算管理制度，完善财政管理体制起到了积极的作用。但随着我国政府职能的转型，财政预算体制改革的不断深化，预算执行审计也需要进一步深化和创新。如何进一步找准审计创新点，适应预算执行审计新趋势，不断拓宽审计领域，更好地为国家财政宏观调控和微观管理提供监督服务，更好地履行法定的审计监督职责，是基层审计机关和审计人员面临的新课题。笔者试图从审计理念、审计内容、审计方法、审计成果等四个方面对创新作些探讨：

强化精准扶贫审计 促进脱贫攻坚工作

一、充分认识加强精准扶贫审计工作的重要性习近平总书记指出,要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,要从严惩处。陕西省委、省政府和安康市委、市政府先后出台了进一步加强精准扶贫资金和项目审计监督工作的政策文件,明确要求,每年对所有扶贫项目资金进行全面审计,突出＂精准安全绩效＂,重点审计扶贫资金的实际使用效果,确保扶贫资金真正用于扶贫开发。安康市是全国脱贫攻坚的主战场之一,

后金融危机时代的审计之路——浅谈中国发展虚拟经济与审计作为

20世纪90年代以来，随着金融业、房地产业不断发展，虚拟经济产业日益壮大，经济虚拟化进程加快，虚拟经济的健康发展对国家经济安全的稳定作用越来越突出。2008年美国次贷危机爆发，国内外经济界对虚拟经济在国民经济中的占有地位争议再起。尤其是虚拟经济的高度流动性、不稳定性、高风险性和高投机性，使得虚拟经济一度存在争议，甚至把美国遭遇的金融危机完全归罪于虚拟经济本身。

坚持探索创新强化专项审计

安康市审计局积极适应新形势下专项资金审计监督需要，结合实际，坚持创新审计组织方式、创新审计业务形式、创新利用成果模式．进一步强化财政各类专项资金监督力度，提高专项资金使用效益，更好地服务于民生和公共领域，为推进地方经济平稳较快发展做贡献。

探索做大做强投资审计新路径

一、建机制，创新路，多方配合全面启动 一是出台政策机制。于2012年上半年经市政府研究出台了《安康市政府投资项目审计实施办法》，规定市本级政府投资100万元以上的建设项目一律由审计机关进行审计；对1000万元以上的重点工程，有重点地实施跟踪审计。各县先后制定了《政府投资项目审计管理实施细则》，规定超过10万元或30万元的建设项目由审计机关审计。这些政策的出台，有效地强化了政府投资审计，弥补了政府投资工程项目监管漏洞。二是建立沟通协调机制。全市上下建立了由发改、财政、审计、监察等部门组成的协调监督机制，将发改部门投资项目立项、验收情况，财政部门预算、评审情况，监察对投资建设领域招投标监管情况等全部纳入审计信息库，便于审计全面掌握信息，联手监管。三是实行建设单位审计项目申报制度。要求规划、住建、市政、房管、农林、水利、民政、移民、环保、国土、城投、园区等建设主管部门，及时向审计机关申报管辖内政府投资工程建设项目最高限价编制情况，竣工项目结算、决算编制情况，工程项目设计变更、隐蔽工程、追加预算情况等，接受审计机关审计，未经审计不得进行招投标和验收交付使用。对不如实申报或规避审计的，依据有关法规和制度规定追究责任或通报批评。

加强村财审计助力乡村振兴

一、开展村财审计的必要性发端于1978年的农村改革,走过了40年的光辉历程,在这40年里,安康市农村发生了很大的变化。农业生产持续增长、农村经济协调发展、农民生活水平显著提高、农村基础设施明显改善、农村社会事业全面进步等等。但农村缺少监管,村组织运作不规范、不公开、不透明、效率低,村级财务管理混乱,村干部“小官贪腐”的问题同时存在。据统计,2015年安康市县、镇纪委监察部门给予党政纪处理的干部中有48%是村组干部,受处理的村组干部92%是因为经济违纪而被追责的;全年76%的信访事项涉及村组干部。