陕西省——完善福利企业税收优惠政策

2006年8月15日．陕西省民政厅接到民政部关于转发《财政部、国家税务总局关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》的通知（民函[20061238号），陕西省被正式列为试点地区，陕西省民政厅对此高度重视．及时向各市民政局福利生产办公室（社会福利和社会事务科）做了安排部署，并与省国家税务局、省地税局、财政厅、省残疾人联合会一同对《国家税务总局、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点实施办法的通知））（国税发[20061112号）进行了转发，要求各级民政部门要主动，及时与当地财政、税务部门沟通情况，做好试点工作。为了充分，扎实做好调整完善现行福利_企业税收优惠政策的工作。从2005年后半年开始。陕西省就按照民政部的指示．由民政厅领导带队多次深入基层．组织民政部门福利生产管理人员、福利企业负责人召开座谈会12次，就税收优惠政策调整过程中，如何确保残疾职工利益，稳定集中就业，确保国有资产不流失及新旧政策之间的平稳过渡．合理测算流转税最高退税限额需要的指标及其理由进行了深入的讨论，广泛听取各方面对调整完善现行福利企业税收优惠政策的意见和建议．并多次向民政部书面汇报讨论的情况，其中很多有益的意见和建议都得到了民政部社会福利和社会事务司的采纳。

加强管理和协调 共谋福利企业大发展——西安市灞桥区民政局生产办公室工作纪实

西安市灞桥区民政局生产办公室多年来十分重视残疾人的集中安置就业工作,积极协调有关部门作好社会福利企业的扶持、改制和管理工作.特别是2001年以来,全区福利企业由原来的30个、总产值2700万元,税利260万元增长到2004年全区有福利企业37个、总产值达到7877万元,增长192%;税利787万元,增长200%;企业职工人数也由原来780人增加到1200人,增加54%;残疾人的就业人数由原来380人增加到683人,增加80%;残疾人的就业人数已占福利企业职工人数的57%.

陕西省——构建救助网络 完善救助政策

《救助管理办法》实施三年来，陕西省各级民政部门和救助管理站立足自身职责，克服各种困难，以高度的责任感，使命感开展救助管理工作，切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的基本生活权益，充分体现了党和政府对弱势群体的关爱，促进了全省社会稳定和和谐。2003年8月1日至2006年6月30日，全省87个救助管理站共接待求助110511人次，实际救助91755人次，其中救助流浪未成年人11921人次。

求真务实抓落实 乐于奉献为企业——记西安市灞桥区民政局生产办公室主任郭亚君

郭亚君主任初到灞桥区民政局福利生产办公室时，全区仅有30家福利企业，总产值仅2700万元，税利260万元。针对福利企业生产萎缩、产值大幅下滑、残疾人就业岗位减少的情况，她克服重重困难，认真对全区福利企业的生产、管理情况进行调查研究，积极协调区体改委、工商、税务、财政、审计等6个部门先后对全区30家福利企业进行了改制。通过改制，引进科技人才和项目，截止2004年底，全区福利企业已经发展到37个，总产值达到7877万元，税利787万元，企业职工人数也由780人增加到1200人，其中，残疾人人数由380人增加到683人，占到福利企业职工总人数的57％。

陕西：养老服务蓬勃发展

截止2006年底，陕西省60岁以上老年人口为375万，其中65岁以上老年人319万人，占全省人口总数的8．58％，已经进入老龄化省份，60岁以上老年人口仍以每年3．2％的速度增长，陕西省人口老龄化的形势十分严峻。

西安市灞桥区:打造温馨的养老家园

近年来，西安市灞桥区委、区政府非常重视养老服务工作，特别是把居家养老服务作为一项重点工作在全区全面推开。今年，为了进一步做好惠及老人的福利事业，灞桥区成立了“灞桥区居家养老服务领导小组”。由韩孝民副区长任组长，形成了区、街道、社区三级共抓，民政、卫生、劳动、工会等多部门协作的工作机制。