财政支持美丽乡村建设的实践经验 现实困境与对策建议——以汉中市为例

“千万工程”点“靓”万千乡村。全国各省市在美丽乡村建设方面开展了一系列的工作并取得明显的成效。汉中市坚守“留住乡音乡情,保留乡村风貌”的实践要求,建设一批在生态、产业、文化等方面各有特色的宜居宜业和美乡村,初步形成了美丽乡村建设的“汉中多巴胺特色”。基于此,以汉中市为例,总结建设经验,深入分析在项目实施中仍然存在的资金缺口大、专业人才缺乏、资源整合不力等问题,并提出要运用好“美丽乡村+产业扶持”模式、强化人才保障服务、建管并重等举措,以突破美丽乡村建设过程中遇到的瓶颈。

关于新形势下农村公益事业建设财政奖补项目的思考

农村公益事业建设财政奖补是国家确定的聚民意、惠民生的暖心重大举措。近年来,汉中市在农村公益事业建设财政奖补项目方面取得一定成效,并形成一些特色做法。本文通过对汉中市农村公益事业建设财政奖补项目实施情况进行梳理,总结项目建设情况及经验做法,分析其中存在的主要问题,最后提出相应的对策建议,以助力提升财政奖补资金使用效能,推动实现财政工作高质量发展。

汉中:开展村级公益性资产清理清查

为推进村级公益事业建设财政奖补规范化、制度化、资产化步伐,确保财政奖补资金持续发挥效益,助力乡村振兴。近日,汉中市对全市村级公益事业建设财政奖补、慈安便民桥项目形成资产情况进行了清理清查,督促建成项目及时向村级移交产权,规范建立资产台账和项目台账,落实项目管护主体和具体管护人,探索健全后期管护机制。

汉中:四项措施推进财政所建设与管理

按照《中共陕西省委机构编制委员会办公室陕西省财政厅关于进一步调整和完善乡镇(街道)财政管理工作的通知》精神,汉中市于2020年4月对所有县区调整和完善镇(街道)财政管理实施方案进行了批复,明确了财政所行政机构性质,3-5人编制数,副科级建制,统一了财政所名称。运行一年来,汉中基层财政管理和财政干部队伍建设明显加强,资金监管水平、监管能力得到明显提升。

汉中:扎实开展财政扶持村级集体经济奖补

2021年10月份开始,汉中市在全市启动省级财政扶持村级集体经济奖补,首批已扶持15个村级集体经济组织和1个共同经营抱团发展项目,每个扶持村给予30-50万元资金奖补,抱团经营项目给予200万元资金扶持,项目涵盖粮食仓储、养殖业、茶叶食用菌魔芋种植加工、特色水果种植储运、乡村旅游、中药材种植、农产品加工包装等。该市在推进省级财政扶持村级集体经济发展壮大中,坚持新发展理念,牢牢把握农村经济发展规律。

汉中村级公益事业建设提档升级

2017年，汉中市各级农村综合改革部门按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，以改善农村基础设施、增强农村活力为重点，坚持农民共同需求为导向，以群众议事为基础，充分发挥农民的主体作用和积极性，着力推进村级公益事业建设提档升级，加快补齐农村基础设施短板，缩小城乡差距。一年来，该市共投入财政奖补资金1．28亿元支持村级公益事业建设，围绕农民群众最关心最直接最现实的村内基础设施需求，在769个行政村实施一事一议财政奖补项目854个，

汉中村级公益事业建设提档升级

2017年，汉中市各级农村综合改革部门按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，以改善农村基础设施、增强农村活力为重点，坚持农民共同需求为导向，以群众议事为基础，充分发挥农民的主体作用和积极性，着力推进村级公益事业建设提档升级，加快补齐农村基础设施短板，缩小城乡差距。