创新养护方式 提升供养水平——陕西省汉阴县推行“养护”一体化特困供养人员社会救助新模式

陕西省汉阴县属国家扶贫开发工作重点县,辖10镇141个行政村,总人口31.3万。随着人口老龄化加速,全县高龄、残疾、慢性病失能半失能特困人员日益增多,而传统特困供养机构医护功能缺失,＂有养无护＂现象较为突出,实施分散供养又不能及时有效解决丧失生活自理能力的特困供养对象生活困难和健康风险等问题，极大地制约了失能半失能特困供养人员生活水平改善。

民政部门在建设新农村中的着力点

国民经济和社会发展第十一五年规划明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。作为建设社会主义新农村的主力军，民政部门应找准在建设社会主义新农村工作的切入点和着力点。笔者认为，民政部门应从四个方面入手。