支持企业自主创新的财政思考——以陕西省为例

自主创新是实施创新驱动战略的中心环节。充分发挥财政职能作用．对提升企业自主创新能力．促进科技成果就地就近转化．具有重大意义。本文在深入调研基础上。通过对陕西支持自主创新财税政策的梳理．分析陕西自主创新面临的困难和存在的问题．提出推进自主创新的相关财政政策建议。

陕西财政支持企业自主创新的路径选择

自主创新是实施创新驱动战略的中心环节。充分发挥财政职能作用,对提升企业自主创新能力,促进科技成果就地就近转化具有重大意义。在深入调研基础上,通过对陕西支持自主创新财税政策的梳理,分析了陕西自主创新面临的困难和存在的问题,提出具有陕西特色的企业自主创新的财政政策建议。

分权、财政体制与农村公共产品供给

改革开放以来，我国经历了1980、1985、1988、1994年四次重大的财政分权活动，分权活动调动了地方政府的积极性，同时也加强了我国地方政府之间的竞争。由于分权的经济体制与集权的政治体制之间出现的内在矛盾．激烈的地方政府竞争扭曲了地方政府的行为．使公共产品的供给数量达不到最优。

缓解我国中小微企业融资困境的财税支持政策研究

确保中小微企业的持续健康发展是实现我国“加快转变经济发展方式．保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定”的重要基础条件。然而，长期以来，我国中小微企业，尤其是小微企业，始终受困于融资难问题。虽然．自2003年《中华人民共和国中小企业促进法》通过实施以来，从中央到地方出台了一系列缓解中小微企业融资难的财税支持政策。但是．从政策实施的总体效果看．中小微企业融资难问题没有得到根本性改观．

街道财政浅议——一个值得探索的新途径

一、建立街道财政的内在条件与外部因素近年来,随着城市经济的放开搞活,集体经济和个体经济发展迅猛,第三产业日趋繁荣。但是,由于现行财政体制不完善,城市基层财政只设到区一级财政,这样,面对日益发展的街道企业和个体经济财政管理,就显得很不适应。财税部门对街道企业、个体产业的情况摸得不准,管理偏松,企业财务管理混乱,漏洞很多,拖欠、偷漏税款现象十分严重(据匡算,西安市碑林区每年单是个体户偷漏税收的数额就占应纳税的50%左右),另一方面。

地方政府债务风险的防化与预警

经济全球化速度的加快使各国政府都面临巨大的财政风险和严重的政府债务危机。据有关资料显示，我国政府的各类债务负担相当于GDP的120％左右，远远高于国际警戒线。作为经济转型中的发展中国家，信息披露的不充分与所有权结构的不透明．尤其是地方融资对财政担保的过分依赖等．使得我国地方政府债务较国外发生危机的风险在一定程度上有过之而无不及。

建立农村社会保障制度的路径选择

随着市场经济的深化和农村改革的发展，如何建立与之相适应的农村社会保障制度，已成为人们日益关注的焦点。我国有9亿多人口生活在农村，长期以来，农村社会保障制度发展严重滞后，广大的农民一直游离于社会保障线之外，这种状况极大地制约了我国农村经济的可持续发展。同时，也阻碍了我国城市化和农业现代化的进程，与建立小康社会的目标也相去甚远。因此，积极探索农村社会保障制度建立的路径显得尤其重要和迫切。