浓墨重彩写华章——隆回县2012年度财政支持现代农业项目纪实

国庆前夕，笔者随隆回县政协委员视察团来到南岳庙乡，视察2012年度涉农资金整合项目。站在高高的白茅龙水库大坝上举目东望，一派风景优美、自然和谐的田园风光映入眼帘：土地平旷整齐划一，沟渠笔直纵横交错，

隆回县财政支持现代农业富硒优质稻项目的实施经验

湖南省隆回县自2008年立项实施中央财政支持现代农业生产发展项目以来，以扶持富硒优质稻产业为载体，以提高农业综合生产能力为重点，不断探索财政支农工作新路子，实现了农业财政工作新突破。四年来，隆回县累计投入资金12166万元，着重支持了六个项目区的产业化基地建设和湖南花妍华湘米业、湖南浩天米业两大龙头企业配套建设，支持建立了三个优质稻种植协会，

用忠诚和智慧撑起贫困地区民生发展的蓝天——隆回县产业扶贫工作情况调研报告

盛夏时节,湖南省隆回县小沙江畔仍有丝丝凉意。放眼四望,漫山遍野,郁郁葱葱,小鸟林中歌唱,鱼儿溪中游荡,金银花含苞欲放,猕猴桃幼果满枝。山乡集市,熙熙攘攘,农产品购销两旺,中药材交易活跃;汉乡瑶寨,生机盎然……曾记否?这里曾是一方穷山恶水,民不聊生。上世纪七八十年代,这里的民生状况,可一个"半"字以蔽之。

隆回县建设现代农业惠民生

湖南省隆回县自2008年立项实施中央财政支持现代农业生产发展项目以来，立足县域实际，抢抓政策机遇，以规划为引领，以整合为手段，大力开展以农田水利为主的农业基础设施建设，倾力打造一个个民心工程，极大地促进了各项目区的民生改善与发展。

湖南省隆回县政府采购工作创新管理显成效

湖南省隆回县位于湘中偏西南，全县人口112万，是国家重点扶持县和西部开发项目县，财力十分有限，财政收支矛盾比较突出。为此，该县县委、政府在大力培植后续财源、狠抓财政收入的同时，严把财政支出关，把政府采购做为节约财政资金和从源头治理腐败工作的一件大事来抓。该县除按规定将所有应纳入政府采购范围的货物、工程、服务全部纳入政府采购范围外，在管理方法和采购范围上又有新的突破。一是将政府采购工作列入该县“双文明”目标和党风廉政建设考核范围之内，对执行政府采购制度不到位的单位实行未位淘汰制；二是建立健全了乡镇政府采购管理机构和乡镇政府采购制度，实行乡采县管；三是将乡镇医疗卫生机构的药品采购全部纳入政府采购范围之内，这样既确保了人民群众的用药安全，又节约了采购资金，同时又弥补了省、市药品集中采购的空白；

隆回县公开招标中小学课桌凳效果显著

2008年3月27日，湖南省隆回县在国家财政的支持下全面实施中小学课桌、凳更新工程的政府采购项目正式开标，本次计划采购中小学课桌凳41219套，预算采购资金3091425元，共有国内49家企业参加竞争，经评委评定江西省恒盛校具有限公司以单价55元／套中标，中标总价为2267045元，共节约资金824380元，资金节约率达27％，节约的资金可增购课桌凳14988套，有效改善了本县中小学学生的就学条件。为了取得本次招标采购的圆满成功，县政府采购管理部门一是严把招标文件编审关，认真审核招标文件，杜绝歧视条款，确保所有供应商在同一个平台上公平竞争；二是严把信息公开关，严格按照政府采购法有关规定程序在中国政府采购网、隆回公众信息网等媒体上发布招标公告；三是严把评委抽取关，为了确保评标的公正，在开标前三十分钟才随机抽取评委；四是严把采购监督关，除县政府采购管理部门全程监督外，同时邀请相关县领导、县纪委、县审计、各乡镇中心学校校长及部分教师代表参加开标会议；五是严把评标关，评标时根据各供应商的价格、质量、售后服务、资信、履约能力、以及对招标文件的响应程度等因素打分。最终江西南城恒盛校具有限公司得分最高，经评标委员会推荐成为中标单位。评标结果公布后，没有中标的供应商纷纷表示“政府采购这样公开、公平、公正，我们输得心服口服”，教师代表评价说：“政府采购省心、省力、省钱，利国利民”。

湖南省 隆回县政府采购服务农民医保实现双赢

隆回县是湖南省新型农村合作医疗的首批试点县，本县自2005年1月正式开展新型农村合作医疗工作以来，县委、县政府高度重视发挥农村合作医疗资金效益，将新型农村合作医疗定点医疗机构的医疗器械、药品采购全面纳入政府采购范围，提高了医保资金的使用效益，保证了广大农民的用药安全有效，实现了农民满意、定点医疗机构增收的双赢局面。

湖南隆回:锻造财政引擎 助力脱贫摘帽

湖南省隆回县财政局多措并举优化支出结构,强化资金投入,为确保年内完成全县脱贫摘帽任务提供财力保障。

隆回县整合涉农资金 扎实推进现代农业项目建设

湖南省隆回县为更好地发挥财政支持现代农业生产发展资金的引导作用,2012年度,以项目为平台,以整合为手段,在南岳庙乡花冲村与荷田乡恒江村、社凼村,扎实推进以农田水利基础设施建设为重点的现代农业项目建设.成立了以县长为组长的财政涉农资金整合协调工作领导小组,组建了专门机构,制订了整合工作方案,按照"渠道不乱,用途不变,捆绑投入,分口实施,优势互补,形成合力"的原则,在不改变资金性质与专门用途的前提下,依托富硒优质稻产业,整合农业、水利、农业综合开发、国土等各渠道资金4658万元,用于渠道整治、渠系建筑物改造和田间工程,共同推进现代农业项目建设,不断放大了现代农业生产发展资金的引导和集聚效应,取得了明显成效.

关于实行乡财县管乡用的几点思考

农村税费改革后, 中央相继出台了几个服务“三农”的一号文件, 根据目前乡镇财政普遍存在财源匮乏, 机构臃肿, 赤字负债重, 运转困难的现状; 以及预算机制弱化, 收支管理混乱的现象, 通过完善乡镇财政体制, 实行集中统一管理, “管而不死, 活而不乱”, 进一步调动乡镇理财的积极性, 达到控制乡镇举债, 规范乡镇收支行为, 促进农村经济发展。

浅论事业单位会计的特点与效率

我国事业单位会计的特点随着市场经济的发展而具有会计制度趋同性和会计准则运用具体标准的不一致性;会计核算由于其模式陈旧,制度成本过高,致使其会计效率低,只有通过加强会计规范,编制现金流量表等办法来提高效率。

湖南隆回：锻造财政引擎 助力脱贫摘帽

今年以来,隆回县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治责任感和历史使命感,紧紧围绕中央省市县关于打赢脱贫攻坚战各项决策部署,立足财政职能,主动担当作为,压实工作责任,优化支出结构,强化资金投人,以确保年内完成全县脱贫摘帽任务。

基于财务风险防范的行政事业单位内控探讨

随着经济的发展，社会的不断进步，行政事业机构开展改革，出现了事业单位逐步市场化的趋势。在事业单位新的发展趋势下，市场内外的环境风险的防范在事业单位发展有着重要的作用。这其中内部的控制作用更为重要。本文主要对行政事业单位内控中的问题进行了分析，然后根据这些问题提出了具有针对性的解决办法。

隆回县积极开展“一法一条例”宣传活动

《中华人民共和国预算法》、《湖南省预算外资金管理条例》(以下简称"一法一条例")均已于今年1月1日起正式实施。为了提高广大干部职工的财经法律意识,坚定不移地贯彻执行"一法一条例",以强化预算约束,规范预算管理,正确处理财政资金分配关系,5月22日至26日。

隆回县试行乡镇机关离退休费用统筹管理办法

离退休费用难管理,离退休待遇难保证,越到基层乡镇,问题越突出。面对"两难",隆回县大胆探索,积极试行乡镇机关离退休费用统筹办法。他们的主要做法是:(1)确定统筹范围。

罚没收入课征要走出误区

近年来,随着经济迅猛发展和社会生活日趋复杂,罚没收入额越来越大,其在财政收入中所占的比例在一些地方也越来越高。以湖南省隆回县为例,该县1984年实现罚没收入15.48万元,占当年县级财政收入的1％;1995年。

扎实推进现代农业项目建设

2013年,湖南省隆回县扎实推进现代农业项目建设,圆满完成项目建设任务.全年完成投资9964万元,建设农田排灌渠道169条,长124.49公里,机耕道17条,长15.06公里,小型水库除险加固2座,山、平塘整修21口,土地综合整治2.07万亩,解决山界回族乡老屋、大坪庄等11个村1.05万人口的人畜安全饮水问题,支持龙头企业1家,支持农民专业合作社6个.

试论现代农业项目支持环节的创新

本文以隆回县现代农业生产发展项目为背景,分析了项目支持环节与现代农业建设需求矛盾,提出了支持基础设施配套建设、支持农业环境保护建设、支持新型经营主体发展等3个创新发展侧重点和将现代农业项目融入精准扶贫的建议。

国库现金管理的战略思考与操作模式

由于我国的经济快速发展和财政国库体制的改革,国库库存资金涨幅明显,国库资金沉积造成大量资金闲置。国库需要在确保政府日常资金支出的基础上,对国库现金进行管理,增强资金的使用效益,将国库闲置现金尽量缩减,实现提高财政资金运用效益的现金管理目标。