数字赋能社区治理现代化路径研究--基于雨花台区数字社区治理的案例分析

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础,以数字技术赋能社区治理,成为大势所趋。雨花台区作为江苏省“数字经济创新中心”和南京市“数字经济示范区”,具有天然的数字技术优势。近年来,雨花台区在以数字技术激发社会治理活力、赋能社区治理质效方面,做了一些改革探索,涌现出一些创新经验和做法。本文选取了具有代表性的社区数字化治理案例进行分析,为进一步推进基层治理体系和治理能力的数字化发展提供了参考借鉴。

养老事业与老龄人口啮合发展研究——以南京市雨花台区为例

本文以南京市雨花台区为样本,通过对老龄人口发展情况和养老事业发展情况进行充分调查和分析,归纳梳理出老龄人口与养老事业发展之间存在着结构性矛盾。笔者认为可通过发挥政府主导作用,优化政府养老政策引导和资金支持力度;优化养老服务体系建设,搭建多层次养老服务平台;加强养老服务队伍建设,促进养老专业化发展等途径,寻求解决老龄事业发展与老龄人口发展之间的结构性矛盾的方法。

关于“网格+诉源治理”机制建设的思考——以南京市雨花台区为例

雨花台区作为国家区域中心城市、全国市域社会治理现代化首批试点城市及南京市的主城区之一,近年来不断探索网格化治理资源和诉源治理资源的有效衔接途径,促进行业职能与属地职能的有效联动,促进双方协同发展、共赢发展,积累了一些具有地域特色的“网格+诉源治理”机制建设经验。但在调研中发现,“网格+诉源治理”机制建设在前瞻意识、顶层设计、机制建设、资源壁垒、人才梯队等方面仍然存在一定的困境。本文对这几方面困境的破解提出了一些切实可行的对策建议。

自组织社区治理模式衍生路径比较研究--以南京雨花台区“翠竹互助模式”的复制和衍变为例

加强城市社区治理是是实现国家治理体系和治理能力现代化的要求。南京市翠竹园社区经过多年探索和实践,摸索出了自组织参与社区治理的"翠竹互助模式",这一模式先后在D社区、Y社区得以复制和推广。本文通过对翠竹互助模式在三个不同类型小区探索实践之路的比较和分析,探讨了这一模式在不同层次小区实践落地的可行性,为自组织社区治理模式的复制和衍变提供了实践依据。

社区全要素智慧网格治理的路径探究--以江苏省南京市雨花台区S社区为例

加强社区全要素智慧网络治理,是推进市域治理现代化的应有之义。江苏省南京市雨花台区S社区在打造网格化治理信息平台、编织网格化治理信息平台、“三维共振”的社会稳定网、多维一体的民生服务网、高质量的网格化治理网等方面取得了明显成效,但也面临着顶层设计的治理意识有待加强、信息对接的贯通联畅有待优化、居民群众的习惯养成有待培育、信息平台的运行维护有待提升等挑战。因此,应从强化网格化“管理”到“治理”的顶层设计理念、完善“三翼合一、一网治理”的网格资源聚集平台、优化社区居民群众赋权增能参与机制、加强智慧网格信息平台运行维护的对接拓展等方面发力,助力社区治理现代化发展。

合作治理背景下城市社区公共精神培育路径探析——以江苏省南京市雨花台区为例

近年来,江苏省南京市雨花台区社区治理工作依靠“合作治理”的治理模式走在了全国前列。笔者通过对辖区内开展合作治理社区的调研发现,合作治理与公共精神之间是协同共生关系,合作治理平台的搭建和运作为公共精神的培育和生长提供了载体,公共精神的不断提升也促进了合作治理平台的良性运行和协调发展。在合作治理背景下,城市社区公共精神的培育仍存在合作治理平台搭建困难、社会组织话语权缺失、社区主体观念多元化等方面的问题。因此,应该通过发挥基层党建的政治引领功能、政府先行的示范作用、社会组织的纽带作用、社区居民的主体作用、协商民主的积极作用等路径,来培育城市社区公共精神,实现高水平的社区合作治理。

南京市雨花台区红色文化资源的发掘与利用

雨花台区以红色文化符号命名,在红色文化资源利用、传统发扬、基因传承上有更高的平台和更大的责任。本文通过对雨花台区红色文化资源的调研和分析,按照系统性、全面性、逻辑性、实用性进行整合和梳理,帮助红色文化资源从零散走向整合,从独立走向联结,从而更好地发挥其时代价值。

城市化进程中的和谐社区建设——雨花台区和谐社区建设思考

社区是城市社会的基本构成单元,是党在城市工作的基础。在科学谋划郊区城市化、城市现代化发展的基础上,南京市雨花台区充分认识构建和谐社区的意义和各方面取得的一定成绩。对于和谐社区建设中存在的比较突出的问题和矛盾,急需通过改革创新体制机制,加大对社区建设的投入,提高社区干部素质等途径加快推进和谐社区的建设。

雨花台区社会组织建设的现状分析与对策思考

近几年来,雨花台区的社区社会组织发展迅速,在和谐社区建设中发挥着不可替代的作用。但与快速发展的经济社会相比,社区社会组织的总量、规模仍然滞后于社区发展各方面的需求。当前,必须加强党和政府对社区社会组织发展的引导和规范,加大对社区社会组织的政策支持力度,加强社区组织的人才队伍建设,开辟社会组织的多元化筹资渠道结合区情,打造社区组织发展的品牌特色。

推进基层区县生态文明制度体系建设探析——以南京市雨花台区为例

基层区县因立法权力有限,在生态文明制度体系建设方面相对滞后。本文以南京市雨花台区为例,探索了作为基层区县如何从规划和决策制度、管理和执行制度、评价和考核制度、宣传和教育制度四个方面着手构建属于基层的生态文明制度体系。

生态文明背景下新城区转型发展道路——以南京市雨花台区为例

雨花台区作为受南京市辐射的新城区,转型发展中要树立生态文明发展理念,发挥可持续发展理论对经济社会转型发展的指导作用,提高城区空间利用效率,实现经济发展与资源环境的可持续以及以人为本和城市发展的可持续。

关于雨花台区软件产业非公党建的调查与思考

作为中国软件名城"核心区、标志区",近年来,软件产业已发展成为雨花台区的支柱产业。非公党建工作对促进软件企业健康发展、增强企业凝聚力等方面发挥着越来越重要的作用。面对新时期软件企业的行业性质、企业规模和员工思想等方面的差异化特征,必须全面提升非公党建工作科学化水平,积极扩大党组织覆盖面、提高企业主党建意识、完善非公党建保障机制,配优配强党组织负责人和党务工作者等,使非公党建成为促进软件产业发展的"助推器"。

发挥党在社区社会组织中重要作用的思考——以南京市雨花台区社区为例

南京市雨花台区社区社会组织党建工作起步较早且有一定成效,但鉴于社区社会组织的小微性、草根性、灵活性,社区社会组织党建工作仍面临诸多难题。本文提出尝试通过加大党组织覆盖面,理顺党建工作体制机制,创新党建工作载体等途径加强党建工作,发挥党在社区社会组织中的重要作用。

“互联网+”背景下区域产业发展路径的思考——以南京市雨花台区为例

近年来,"互联网+"逐渐成为经济发展的新业态。在"互联网+"背景下区域产业发展路径也应该有不同的选择。江苏省南京市雨花台区,在"互联网+"的大背景下,提出了"1+3"产业发展结构布局。即继续以软件产业和信息服务产业作为区域战略性主导产业,协调发展服务型制造业、高端商贸商务业、战略性新兴产业。这是对"互联网+"背景下区域产业发展路径新的探索。

基层社会主义学校发展路径初探——以南京市雨花台区社会主义学校为例

基层社会主义学校是培养与党同心聚力、携手向前的广大党外人士的主阵地,要进一步加强基层社会主义学校正规化建设,必须在充分了解基层社会主义学校发展情况的基础上,聚焦发展弱点、难点、盲点,进一步找准社院姓社的政治定位,健全优质强劲的组织架构,完善教学科研并重的工作机制,提高统战干部教育培训质量,为统一战线工作赋能。

加强农村民主法制建设的思考——从《村民委员会组织法》实施看和谐农村建设

近年来,全国各地农村民主法制建设工作取得了积极成果,但是我们也必须清醒地认识到,一些地方在农村民主法制建设中还存在着重形式、轻实效,制度不健全、决策不民主等问题,这对农村的改革和稳步、和谐发展是很不利的。如果从《村民委员会组织法》在农村贯彻落实来看,我们需要从畅通民主渠道、执法严格规范、办事透明公开、监督及时有效等四个方面探索了做好农村民主法制建设工作的途径。

切实提高干部构建和谐社会的执行力

构建社会主义和谐社会,是一项系统工程,要从多方面努力,但和谐社会的关键在党、关键在干部的执行。提高各级干部构建和谐社会的本领和能力,关键在提高各级干部抓落实、抓执行的能力。

农村社会保障制度的伦理功能浅探

社会保障具有鲜明的伦理特性,伦理道德支持社会保障制度的建立和运行,社会保障制度推动伦理道德的进步和发展。目前,我国社会保障制度中的结构不合理主要是由于二元保障体制的存在,这使广大农民一直处于社会保障制度的边缘。因此,建立新型的充满人文伦理关怀的农村社会保障制度势在必行。

“三个代表”与中国共产党执政合法性的超越

对“合法性”的政治学的概念解析,是分析执政党合法性的基础;中国共产党作为执政党,如何坚持和巩固自己的执政地位是时代赋予的一大课题,而江泽民同志的“三个代表”重要思想,回答了新世纪“建设一个什么样的党和如何建党”这一重大问题。坚持、贯彻“三个代表”,为增强党的执政能力,提高领导水平,强化执政的合法性提供了理论和现实的依据。落实“三个代表”,实现执政党的合法性的超越,必须处理好四大关系,这是一个长期曲折的历史过程。

发挥红色资源在党员干部教育培训中的作用研究——以南京市红色资源整合利用为例

本文分析了南京市红色资源在党员干部教育培训中发挥作用的现状及存在问题,进而从做好红色资源的开发和整合为党性教育提供丰富的物质载体,做好红色资源的提炼和转化为干部教育培训提供深刻的课堂体验两大方面,对南京市红色资源教育功能的发挥进行了一些思考。