国外“整合照料”的基本模式及其政策启示

照料趋势的社会化与资源状态的碎片化是当前世界各国普遍存在的一个福利转型议题,"整合照料"理念及其实践正是应对这种风险与挑战的一个政策回应。相较而言,国外在现代照料领域起步早、发展快、经验多,其"整合照料"制度发展至今已形成了"机构整合"与"社区整合"两种基本模式。系统考察国外"整合照料"的模式选择和实践经验,剖析整合照料框架背后的理论依据及其发展的限制性因素,对于更新社会整体服务理念,科学合理地构建与发展中国本土化的照料制度具有重要的示范意义和参照价值。

“整合照料”:理论框架、国家实践及政策意义

养老需求复合化与照料资源碎片化的矛盾是现今社会照料领域的一个常态化问题,如何平衡两者之间的关系直接制约着老龄事业的发展和老龄政策的实践效果。"整合照料"作为一个新的照料理念,发展至今在国外已形成相对制度化的做法。系统剖析"整合照料"的理论框架、综合考察"整合照料"的实践形式、分析"整合照料"的政策启示,对于更新社会服务理念,科学合理地构建与发展新时代中国本土化的照料制度具有重要的示范意义和参照价值。

乡村振兴背景下村规民约的完善路径

当前,“三农”工作已进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段。作为一种内生治理资源,村规民约是国家法在乡村社会的有益补充,在促进乡村有效治理、维护农村和谐稳定、实现村民共同富裕等方面发挥着积极作用。从武汉市新洲区凤凰镇的具体实践及有关研究情况来看,现行村规民约在制定实施等环节仍然存在着知情度与参与度不够、针对性与操作性不强、约束力与执行力不佳等困境。新时代呼唤新精神、新规范,必须在坚持合法合规合实际的前提下,从明确主体地位、强化执行机制等方面进一步修订完善村规民约,为乡村振兴提供不竭动力。

新时代我国社会矛盾及其制度内化解

新时代的社会矛盾相比之前有了很大变化,这给当今社会矛盾的化解带来了新的压力与挑战。如何使各类社会矛盾在中国现行的制度框架下获得解决成为新时代国家治理的关键议题。这需要对新时代的社会矛盾作重新界定。新时代背景下日渐推进的世俗化进程、法治理念的不断上扬、社会合作意识的增强、服务型政府的建设以及民生事业的发展为社会矛盾的制度内化解创造了条件。更新矛盾化解理念、加强现代制度建设、构建利益协调机制、创新矛盾吸纳机制、扩大公众有序参与渠道以及适度普惠型民生保障体系建设是新时代社会矛盾的制度内化解的可能路径。