青岛市国土空间规划工作整备——从“多规合一”到“大部制”改革

2018年3月新成立的自然资源部要求建立国土空间规划体系并监督实施。早在2016年2月,青岛市政府开始探索“多规合一”工作模式;同年12月,根据两办印发的《省级空间规划试点方案》,在“多规合一”工作基础上部署编制空间规划。本文从“大部制”改革入手,结合国内各试点省市“多规合一”与空间规划工作经验,对青岛市国土空间规划进行思考,对资源环境承载力和国土开发适宜性进行双评价,划定“三区”(城镇空间、生态空间和农业空间)、“三线”(生态保护红线、基本农田保护线和城镇增长边界),构建青岛市空间规划信息平台,形成国土空间规划“一张蓝图”,形成基于“多规合一”的国土空间规划编制思路,期望能在体制改革之际为国土空间规划理论提供实践支撑。